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　　中國人民銀行日前召開全國24家主要銀行信貸結構優(yōu)化調整座談會，部署推進下一階段優(yōu)化信貸結構工作。信貸資金不只是被動適應實體經濟發(fā)展需要，還會對實體經濟發(fā)展發(fā)揮引領作用。在我國融資結構以間接融資為主的情況下，信貸資金對經濟發(fā)展的作用更大，其規(guī)模大小和投向結構，對宏觀經濟發(fā)展質量和經濟結構調整有直接影響。

　　展望“十四五”和2035年發(fā)展遠景，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，切實轉變經濟發(fā)展方式，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)包括產業(yè)結構、區(qū)域結構、消費結構、投資結構等在內的經濟結構更加優(yōu)化。這些不僅需要有適度規(guī)模信貸資金支持，還需要信貸資金發(fā)揮其對經濟發(fā)展的引領作用，通過優(yōu)化信貸結構以更好服務實體經濟。

　　首先，明確方向領域。在保持貸款平穩(wěn)增長、合理適度的基礎上，將更多的信貸資金投向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。為推動發(fā)展方式、發(fā)展動力轉變，需要加大對綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新領域的信貸支持。為優(yōu)化和穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，發(fā)揮大企業(yè)引領支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用，需要增加對高技術制造業(yè)、小微企業(yè)的信貸支持，增加制造業(yè)中長期貸款。為推動城鄉(xiāng)區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，也需要因地制宜增加農村地區(qū)、經濟困難地區(qū)信貸投放。而對于高耗能、高污染、產能過剩行業(yè)，要嚴格控制信貸資金流入。

　　其次，創(chuàng)新金融產品。信貸結構優(yōu)化需要創(chuàng)新更多的金融產品，豐富信貸產品種類，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。在支持綠色發(fā)展，助推碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標實現(xiàn)方面，需要創(chuàng)新更多的綠色信貸產品。在服務小微企業(yè)方面，需要結合小微企業(yè)的資產特點圍繞抵質押物創(chuàng)新信貸產品，更多發(fā)展信用貸款產品，積極創(chuàng)新供應鏈金融服務模式，盤活小微企業(yè)的動產，增強其信貸服務可得性。在支持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面，需要根據區(qū)域經濟特點創(chuàng)新適用于區(qū)域經濟發(fā)展的信貸產品。

　　再次，完善政策支持。優(yōu)化信貸結構離不開有效的政策支持。2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊，對地方法人銀行辦理普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息給予激勵、對其發(fā)放小微信用貸款提供優(yōu)惠資金支持，兩項直達貨幣政策工具實施效果較好。為引導更多的信貸資金支持綠色發(fā)展，需要實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策，設立碳減排支持工具。

　　最后，做好風險管理。防范化解金融風險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險，是金融工作的根本性任務，也是金融工作的永恒主題，優(yōu)化信貸結構不僅沒有忽視風險管理，反而其本身就帶有管理風險的要求。從宏觀層面看，需要合理調控信貸資金投放的行業(yè)、領域，推動經濟結構優(yōu)化，合理把握信貸資金投放的節(jié)奏，平滑經濟波動，減少宏觀經濟領域的風險。從微觀層面看，需要按照市場化原則做好客戶營銷和客戶準入，嚴格規(guī)范金融機構內部信貸審查審批流程，增加科技手段應用，減少操作風險，做好從業(yè)人員教育，防范道德風險，減少微觀層面的風險。

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