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起訴石油輸出國組織(歐佩克)操縱原油價格的議案能在美國眾議院高票通過，與高油價下歐佩克拒絕增產(chǎn)且美國國內(nèi)通脹壓力激增有關(guān)。但歐佩克是否應(yīng)為高油價負(fù)責(zé)，歐佩克增產(chǎn)能否完全抑制油價再攀高位，目前還是疑問。
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| 沙特國王阿卜杜拉(右)日前在利雅得與美國總統(tǒng)布什主要就加強雙邊關(guān)系和國際油價、伊朗核計劃等共同關(guān)心的熱點問題進行了探討。新華社/沙特通訊社 |
由于市場擔(dān)心全球原油供應(yīng)緊張，21日紐約市場原油期貨價格開盤后突破每桶130美元大關(guān)。此前一天，美國眾議院剛剛通過一項議案，授權(quán)聯(lián)邦政府反壟斷機構(gòu)起訴石油輸出國組織(歐佩克)操縱原油價格。
20日早晨，美國得克薩斯州能源投資巨頭布恩·皮肯斯在接受美國全國廣播公司財經(jīng)頻道CNBC采訪時說，由于全球原油供應(yīng)增長速度遠(yuǎn)低于需求增長速度，國際油價年內(nèi)將會達(dá)到每桶150美元。受此消息影響，紐約商品交易所6月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲2.02美元，收于每桶129.07美元。
21日，美國東部時間上午11點05分，紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格飆升至每桶131.83美元。在當(dāng)天的亞洲電子交易時段，紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格率先突破130美元關(guān)口，一度攀升至每桶130.47美元。
20日，由民主黨控制的眾議院以324票對84票的表決結(jié)果通過了一項議案，允許美國反壟斷機構(gòu)——司法部用約束美國公司的反托拉斯法起訴歐佩克成員國。眾議院議長佩羅西說，此舉是要求外國石油聯(lián)合體和石油巨頭負(fù)起責(zé)任。
美國總統(tǒng)布什已表示可能否決這項議案。白宮警告說，這項議案有可能使在海外的美國公司遭到報復(fù)，并導(dǎo)致石油供應(yīng)受限和價格上漲，甚至威脅到美國的就業(yè)。
英國《泰晤士報》的文章稱，盡管布什可以動用總統(tǒng)否決權(quán)，但眾議院表決時324票贊同對84票反對的絕對優(yōu)勢意味著，國會或許可以憑借2/3的多數(shù)票再次推翻總統(tǒng)的否決。如果法案最后被通過，它將改寫反壟斷調(diào)查不能針對主權(quán)國家的歷史。
分析人士稱，此項議案在美國眾議院的高票通過與高油價下歐佩克拒絕增產(chǎn)且美國國內(nèi)通脹壓力激增有關(guān)。近來部分歐佩克成員國的官員多次強調(diào)，油價上漲的主要原因不是供應(yīng)不足，而是美元貶值、市場投機炒作和地緣政治局勢緊張等，因此拒絕美國提出的增產(chǎn)要求。歐佩克輪值主席沙基卜·哈利勒19日還表示，目前國際市場油價居高不下與供求關(guān)系無關(guān)，該組織不會在9月前召開會議討論增產(chǎn)問題。
英國《獨立報》在21日的文章中也提出類似的質(zhì)疑——歐佩克是否應(yīng)該為高油價負(fù)責(zé)，歐佩克的增產(chǎn)能否起到抑制油價的目的。文章指出，盡管美國總統(tǒng)布什、英國首相布朗等很多國家領(lǐng)導(dǎo)人都相信(或許是寧愿相信)，原油產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量40%的歐佩克故意控制原油供給以達(dá)到推高國際油價的目的，但一些分析人士已從不久前美國總統(tǒng)布什和沙特領(lǐng)導(dǎo)人的會談中看出了部分端倪。
作為美國的小兄弟，沙特在歐佩克成員國中一直是立場最堅定的“親美派”。然而，在布什總統(tǒng)今年以來的兩次沙特之行中，他向后者提出的原油增產(chǎn)請求卻先后遭到“婉拒”和“敷衍”。早在今年1月，美方就曾表示希望沙特能提高原油產(chǎn)量以抑制高油價，但遭到后者婉言拒絕。此后，油價即從每桶90美元開始一路狂飆，至5月16日布什第二次赴沙特訪問時更是創(chuàng)下了127美元的歷史新高，迫使白宮不得不再次向沙特開口。不過，盡管后者表面上同意，從今年6月開始把原油日產(chǎn)量提高30萬桶至945萬桶(增長3.3%)，但如此微不足道的增產(chǎn)幅度對于當(dāng)前的國際油市來說實在是杯水車薪。一些媒體指出，這無非是沙特在用一種“相對紳士”的方式來敷衍華盛頓的來客而已。
《獨立報》的文章指出，“親美派”沙特的態(tài)度讓一些分析人士相信，或許歐佩克成員國并非為自身利益考慮不愿增產(chǎn)，而是它們的原油供應(yīng)真的即將見頂，市場或許高估了歐佩克成員國的石油產(chǎn)能。非歐佩克產(chǎn)油國同樣也面臨這樣的問題。全球第二大產(chǎn)油國俄羅斯上月的石油產(chǎn)量10年來首次下降。美國桑福德·伯恩斯坦研究公司預(yù)測，非歐佩克產(chǎn)油國的石油產(chǎn)量今年也會見頂。
《泰晤士報》的文章還指出，美國一些共和黨成員認(rèn)為，民主黨提出的這一議案并沒有觸及美國能源問題的實質(zhì)。國會不應(yīng)將高油價歸咎于歐佩克，或?qū)⒛抗饩o盯在石油出口國身上，議員們應(yīng)為增加國內(nèi)原油產(chǎn)量創(chuàng)造更多條件——允許石油公司在阿拉斯加的北極國家野生動物保護區(qū)和一些近海水域開采原油等。 |