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6月21日，中國(guó)汽車工作協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)，在中汽協(xié)2008年度工作報(bào)告中提到，今年將進(jìn)一步完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并努力推進(jìn)公安交管部門汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)的社會(huì)公開工作。在隨后的小組討論中，不少企業(yè)代表言辭激烈地質(zhì)問(wèn)，公安交管部門要把汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)“捂“到何時(shí)，政府信息公開難道只是空頭支票？
回復(fù)《建議》缺乏誠(chéng)意
今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、宇通信息總裁湯玉祥提交了《關(guān)于公安交通管理部門定期公開汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），建議公安交通管理部門定期公布或提供可供企業(yè)查詢的除車輛所有人信息以外的所有注冊(cè)數(shù)據(jù)信息。
5月1日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，這讓汽車企業(yè)感覺(jué)公安交管部門公開汽車信息的時(shí)間已指日可待。然至今公安交管部門依舊“按兵不動(dòng)”，對(duì)人大代表和國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的呼聲置若罔聞。
“這事不歸我們管，車管處主要負(fù)責(zé)信息采集。軟件系統(tǒng)的開發(fā)和信息公布由金盾辦負(fù)責(zé)�！�6月24日，記者致電公安部交通管理局車管處時(shí)，接電話的工作人員答復(fù)說(shuō)。隨后，他反問(wèn)：“我不清楚你們要求公開這些數(shù)據(jù)出于什么考慮，我想市民是不會(huì)關(guān)心6月奔馳在其當(dāng)?shù)刭u了多少輛車。政府公開是指那些對(duì)市民有切身利益的信息。”
令記者驚訝的是，作為政府部門的工作人員，竟然不知道企業(yè)同樣屬于公民范疇。《條例》明確規(guī)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息是政府部門重點(diǎn)公開的信息之一。顯然，汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)屬于此范疇。
6月24日，記者又致電公安部金盾辦。一位工作人員告訴記者：“‘兩會(huì)’結(jié)束后，公安部將《建議》交由我處承辦。我處已于上周將《建議》答復(fù)致函相關(guān)人大代表，并抄送人大常委會(huì)辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳。至于具體內(nèi)容我不清楚，處理此事的同事已出差，你可以向人大代表詢問(wèn)具體內(nèi)容�！�
6月25日，宇通集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，公安部回函剛剛收到，上周金盾辦通過(guò)電話已將公安部對(duì)此事的回復(fù)告知湯玉祥。在電話中，公安部金盾辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，基于兩個(gè)原因，定期公開汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)一事暫時(shí)無(wú)法落實(shí)。其一是目前信息系統(tǒng)的技術(shù)還不成熟，達(dá)不到公開的條件。其二是數(shù)據(jù)中有部分涉及公民隱私，還存在法律問(wèn)題，未來(lái)將組織專項(xiàng)討論，研究解決方案。
截稿前，記者再次致電金盾辦，希望了解汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)公開的推進(jìn)工作是否有時(shí)間表和具體計(jì)劃。接電話的另一位工作人員斷然表示，此事不在其職責(zé)范圍，并警告記者不要再給其打電話。
拒絕《建議》理由不充分
對(duì)于公安交管部門的答復(fù)，宇通和其他企業(yè)均表示大失所望。首先，湯玉祥在“兩會(huì)”期間提交的《建議》中特別強(qiáng)調(diào)，希望公安交管部門公布“除車輛所有人信息以外”的汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)信息，充分尊重和遵守《條例》中對(duì)行政機(jī)關(guān)不得公開涉及個(gè)人隱私等政府信息的規(guī)定。至于制約注冊(cè)數(shù)據(jù)公開的技術(shù)問(wèn)題，金盾辦未做任何解釋。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張小虞告訴記者，前些年，汽車行業(yè)就曾向公安交管部門申請(qǐng)公開注冊(cè)數(shù)據(jù)，那時(shí)給予的回復(fù)就是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)還未全面覆蓋政府辦公，因此不具備技術(shù)條件。現(xiàn)在，公安交管部門的“金盾工程”已推行近10年，依然以技術(shù)條件為理由拒絕人大代表的《建議》，未免太說(shuō)不過(guò)去了。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，公安交管部門遲遲不公布汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)，主要原因是涉及各既得利益方相互博弈的問(wèn)題。我國(guó)汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)由各地車管所統(tǒng)計(jì)并匯總，車管所無(wú)權(quán)賣數(shù)據(jù)。廠家若想購(gòu)買注冊(cè)數(shù)據(jù)，只要通過(guò)某些灰色渠道便可得到。只是動(dòng)輒幾十萬(wàn)元到上百萬(wàn)元的“信息費(fèi)”，令企業(yè)不堪重負(fù)。
北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)總經(jīng)理蘇暉說(shuō)：“我們每月只能獲得工商部門和企業(yè)提供的北京地區(qū)汽車銷售總數(shù)的數(shù)據(jù)，而且是廠家的批發(fā)數(shù)。對(duì)于廠家和經(jīng)銷商最有指導(dǎo)意義的品牌、車型的構(gòu)成分布卻無(wú)從知曉。希望《條例》實(shí)行后不會(huì)成為一紙空文，能夠督促公安交管部門做到信息真正公開。”
“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)當(dāng)然希望汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)更加透明，因?yàn)樵敿?xì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才能幫助企業(yè)有針對(duì)性地研發(fā)、生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)。只有知己知彼，才能更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)�！遍L(zhǎng)城汽車銷售公司副總經(jīng)理商玉貴認(rèn)為。
通用汽車中國(guó)政府關(guān)系與公共政策部負(fù)責(zé)人告訴記者，據(jù)其了解，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)汽車企業(yè)，均在密切關(guān)注信息公開一事的進(jìn)展情況。比亞迪新聞發(fā)言人王建鈞強(qiáng)調(diào)，企業(yè)希望在不影響國(guó)家信息安全的情況下，得到盡可能詳細(xì)的數(shù)據(jù)，以便于企業(yè)或行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)研究，促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)家信息中心徐長(zhǎng)明認(rèn)為，即使沒(méi)有《條例》，政府也有為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的責(zé)任，美國(guó)、日本政府不僅公開注冊(cè)信息，而且還對(duì)信息進(jìn)行加工處理，使其更適合公眾需要。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需信息支持
有人提出，《條件》中明確規(guī)定，如果公民或法人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)，可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門舉報(bào)。如果公安交管部門拒不公開汽車注冊(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)舉報(bào)方式，督促其盡快實(shí)現(xiàn)履行法律義務(wù)，將是一種不得已的辦法。不過(guò)，不少企業(yè)對(duì)這一極端方式并不贊同。相對(duì)于政府，企業(yè)處于弱勢(shì)地位，采取舉報(bào)的方式無(wú)異于以卵擊石。
作為第二大汽車消費(fèi)國(guó)和第三大汽車生產(chǎn)國(guó)，我國(guó)的汽車工業(yè)正向汽車強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，我國(guó)的汽車企業(yè)也在日益融入激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在這個(gè)信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，企業(yè)和行業(yè)組織進(jìn)行市場(chǎng)研究、戰(zhàn)略決策需要科學(xué)準(zhǔn)確客觀公開的行業(yè)數(shù)據(jù)作為參考。
近些年，我國(guó)政府一直在提倡各職能部門以人為本。尊重公民的知情權(quán)，從SARS到汶川地震，政府正用實(shí)際行動(dòng)向世人證明其在信息公開方面做出的努力和成績(jī)。但仍有一些職能部門不僅忽視公民的正當(dāng)要求，而且無(wú)視法律規(guī)定。
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車市競(jìng)爭(zhēng)激烈
上半年我國(guó)上市近60款新車 | |
本報(bào)訊
6月25日，上海大眾首款自主研發(fā)的中級(jí)轎車?yán)室菰谖髯雍吓e辦上市活動(dòng)。至此，今年上半年國(guó)內(nèi)已有近60款乘用車新車型推向市場(chǎng)。除少數(shù)幾款SUV和MPV，絕大多數(shù)是轎車新車型。
中汽協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，隨著國(guó)內(nèi)轎車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，汽車廠家不斷推出新車型以提高競(jìng)爭(zhēng)力。今年上半年大量新車型上市，車市競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。由于新車型大量上市，老車型降價(jià)清倉(cāng)，導(dǎo)致最近幾個(gè)月車價(jià)仍在下降。
據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2007年國(guó)內(nèi)上市的新車型有90款。截止到25日，今年上半年已上市59款國(guó)產(chǎn)新車型，其中全新車型只有1/3，2/3是改款新車和增配新車。
這些全新車型有廣州本田八代雅閣、新天籟、榮威550、比亞迪F6、比亞迪F3R、國(guó)產(chǎn)奔馳C
230、克萊斯勒鉑銳、廣州豐田雅力士、新凱越、長(zhǎng)安志翔、長(zhǎng)風(fēng)騏菱、東風(fēng)日產(chǎn)逍客、中華駿捷FRV、名爵3SW等。自主品牌大約占1/5。
據(jù)了解，下半年還將有數(shù)十款新車型上市。為了應(yīng)對(duì)高油價(jià)，廣州本田、長(zhǎng)安福特、奇瑞、吉利、比亞迪等汽車廠家下半年將推出一批安全、環(huán)保、節(jié)能的精品小排量轎車。（張毅） | |
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廣豐雅力士北京上市
3.5萬(wàn)輛銷售目標(biāo)不變 | |
本報(bào)訊
6月26日，廣州豐田Yaris雅力士在北京舉行上市儀式，并正式交付首位車主。
早在6月10日，廣州豐田已經(jīng)公布Yaris雅力士的廠商建議零售價(jià)為9.19-13.63萬(wàn)元。值得關(guān)注的是，廣州豐田同時(shí)公布了包含凈車價(jià)10%的車輛購(gòu)置稅的雅力士體驗(yàn)價(jià)格,與廠商建議零售價(jià)相同。在2008年6月26日至12月31日期間，全國(guó)各地的廣汽豐田經(jīng)銷店將同時(shí)啟動(dòng)一個(gè)為期半年的雙體驗(yàn)活動(dòng)。
今年車市持續(xù)低迷，再加上近期燃油價(jià)格上調(diào)、奧運(yùn)會(huì)期間北京機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)等因素影響，消費(fèi)者購(gòu)車的欲望有所減弱。據(jù)了解，在廣州豐田公布的2008年21萬(wàn)輛產(chǎn)銷計(jì)劃中，有3.5萬(wàn)輛雅力士。廣州豐田是否會(huì)對(duì)產(chǎn)銷目標(biāo)做出調(diào)整呢？廣豐有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雅力士的目標(biāo)是根據(jù)周密的市場(chǎng)調(diào)研并結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀制定的，因此，雅力士3.5萬(wàn)輛的產(chǎn)銷目標(biāo)不會(huì)改變。（袁小潔） | |
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上海大眾朗逸最高售價(jià)14.98萬(wàn)元 | |
本報(bào)訊
記者劉勇報(bào)道：6月25日，上千名經(jīng)銷商濟(jì)濟(jì)一堂，共同見(jiàn)證朗逸的誕生。
此次上海大眾共推出1.6L、2.0L兩個(gè)排量共六款車型，價(jià)格區(qū)間從11.28萬(wàn)到14.98萬(wàn)元。六款車售價(jià)分別為品悠版1.6手動(dòng)11.28萬(wàn)元，品悠版1.6自動(dòng)12.48萬(wàn)元，品軒版1.6手動(dòng)13.38萬(wàn)元，品軒版1.6自動(dòng)14.58萬(wàn)元，品軒版2.0手動(dòng)13.78萬(wàn)元，品軒版2.0自動(dòng)14.98萬(wàn)元。
朗逸是上海大眾結(jié)合中德優(yōu)勢(shì)技術(shù)、精心打造的一款車型。從外觀上看，朗逸秉承了大眾品牌精致嚴(yán)謹(jǐn)、理性經(jīng)典的造型，整體上剛勁有力，大氣而不失靈動(dòng)，內(nèi)飾上，三幅式方向盤、電動(dòng)天窗、可以播放MP3的數(shù)字映像六碟CD、雙安全氣囊加前排側(cè)面安全氣囊以及陶瓷碟剎盤等配置無(wú)論在舒適性還是在安全性方面都顯示出上海大眾品牌不俗的實(shí)力。 |
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現(xiàn)代起亞汽車歐美市場(chǎng)熱銷 | |
本報(bào)訊
由于國(guó)際油價(jià)飆升，美國(guó)市場(chǎng)汽車5月銷量出現(xiàn)下滑，福特、通用、克萊斯勒等汽車大牌紛紛殺跌。在一片跌聲中，韓系車卻表現(xiàn)堅(jiān)挺�，F(xiàn)代汽車、起亞汽車在美國(guó)市場(chǎng)分別實(shí)現(xiàn)5.8%和9%的同比增長(zhǎng)，其燃油經(jīng)濟(jì)性突出的中小型轎車成了香餑餑。
面對(duì)居高不下的油價(jià)，美國(guó)消費(fèi)者對(duì)SUV、卡車、迷你BEN等車型的需求大大減少，而燃油經(jīng)濟(jì)性突出的現(xiàn)代起亞汽車卻獲得了增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。5月份，現(xiàn)代汽車售出整車46415輛，比去年同期增長(zhǎng)了5.8%，雖然SUV車型銷量也有所下降，但小型轎車卻有了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，雅紳特、伊蘭特、索納塔單月銷量分別增長(zhǎng)892%、46.5%和12.1%。起亞汽車也同比增長(zhǎng)了9%，其小型車Rio和Spectra（賽拉圖）不負(fù)眾望，分別增長(zhǎng)28.6%和10.5%，遠(yuǎn)艦實(shí)現(xiàn)120.8%的銷量增長(zhǎng)。(壽川) | | |