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| 開吃皇糧一年750萬 中消協(xié)維權(quán)職責(zé)謀變 |
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| 2007-04-16 黃清燕 來源:每日經(jīng)濟新聞 |
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當(dāng)內(nèi)地眾多民間協(xié)會組織尚在因“社會籌資”而倍感艱難時，近日傳出消息，從2007財政年度開始，中消協(xié)全年所有的運營費用，將全部從中央財政撥付的750萬元資金中支取，成為迄今為止內(nèi)地惟一一家享受此待遇的在民政部備案注冊的社團組織。
據(jù)報道，中消協(xié)還醞釀一場職責(zé)上的重大改變：將從“事后維權(quán)”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警”，逐步退出受理質(zhì)量投訴以及“事后維權(quán)”，將更多精力轉(zhuǎn)移到發(fā)布“消費預(yù)警”。
據(jù)介紹，之前，中消協(xié)的財務(wù)制度都是由中消協(xié)上報全年運營所需費用預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)由中央財政撥付一定比例的資金，即差額撥付，其余經(jīng)費全由中消協(xié)自行解決。這使得這些差額撥款只能滿足中消協(xié)編制內(nèi)人員（含退休職工）的工資、租用辦公場地及日常辦公費用，正常業(yè)務(wù)活動的經(jīng)費缺口只能靠“社會籌資”，而備受爭議的“3·15標(biāo)志”認(rèn)證正是在此背景下誕生的。
值得注意的是，中消協(xié)網(wǎng)站上對中消協(xié)性質(zhì)的解釋是：“是社會團體組織，不是政府部門，亦非企業(yè)單位……具有社會團體法人資格”，不論從名稱上還是機構(gòu)性質(zhì)上，與之前并無二致。上海市消保委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時也明確表示，消協(xié)的性質(zhì)屬社會團體，而不是行使強制性權(quán)力的行政機構(gòu)。
為此，有業(yè)內(nèi)人士警告說：“如果中消協(xié)由此而走向承接公權(quán)力來體現(xiàn)對消保運動的引導(dǎo)，那將是中消協(xié)被廣大消費者否定之日�！奔偃纭白兩怼敝�，中消協(xié)進一步變成事業(yè)單位甚至行政機構(gòu)，一方面在“事前預(yù)警”上難以避免與原本就承擔(dān)有“事前預(yù)警”職能的行政部門，如質(zhì)量監(jiān)督、工商等相沖突；另一方面，也少了一個以純消費者的民間中立身份參與消費維權(quán)的路徑。 |
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