靠什么實(shí)現(xiàn)投融資兩個(gè)市場主體的平等
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2013-09-26 作者:唐云仁(湖南律師) 來源:上海證券報(bào)
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IPO改革,當(dāng)前亟需解決的問題是市場主體的平等,即權(quán)利義務(wù)的對等,實(shí)現(xiàn)途徑就是交易模式的信用落實(shí)。為此,應(yīng)從制度上要求上市企業(yè)及其股東做出兩個(gè)承諾:每股累積分紅未達(dá)到發(fā)行價(jià),任何原始股東不得減持;股價(jià)若低于發(fā)行價(jià)八成,公司及大股東要承擔(dān)回購責(zé)任。發(fā)達(dá)國家股市沒有IPO堰塞湖,而我們有。既然情況不同,當(dāng)然就要采取不同的方法。 證券市場的IPO本來就是高度市場化的產(chǎn)物,所以,現(xiàn)在的問題是怎樣市場化,比如要不要具體情況具體分析,要不要與時(shí)俱進(jìn),答案是肯定的。為求得對IPO市場運(yùn)行有清晰的認(rèn)識,筆者試從IPO市場運(yùn)行的基本要素、模式及價(jià)值評估三大基本框架來作些分析。 第一、市場基本要素,就是投、融資兩個(gè)市場主體。參與該市場的主題應(yīng)有兩個(gè)基本要求:即自愿,平等。只要去掉行政干擾,自愿是很容易的事,管理層在這方面做了大量工作,只是有件最重要的工作被忽略了,就是如何保證投、融資雙方地位平等。 我說的不是理論上的平等,而是由于市場的特征,尤其是IPO市場的特殊性,融資者與投資者之間在信息以及管理權(quán)限上享有的不對等權(quán)利所導(dǎo)致的雙方市場地位的不平等。市場管理層的任務(wù)就是想辦法彌補(bǔ)這個(gè)差別,以求建立一個(gè)公正的市場。廠家在出賣家電、汽車等商品時(shí),考慮到購買方所處的市場劣勢地位,為保證購買方的權(quán)益,為使廠家能嚴(yán)守誠實(shí)信用原則,維護(hù)市場的公平,國家對其有“三包”要求,汽車還有“召回”制度。IPO市場其實(shí)也一樣,融資者就是賣方,是廠家,具有信息優(yōu)勢,主動(dòng)管理權(quán)限優(yōu)勢;投資者是買方,消費(fèi)者,處于信息和被動(dòng)接受的劣勢地位,國家對企業(yè)上市融資為何就不能有類似的“三包”和“召回”要求? 當(dāng)然,企業(yè)上市融資的“三包”及“召回”與一般商品買賣不同,首先,企業(yè)要嚴(yán)守對發(fā)行價(jià)的“三包”和
“召回”,要在發(fā)行價(jià)上體現(xiàn)企業(yè)的誠實(shí)信用,就必須保證其給出的發(fā)行價(jià)能反映企業(yè)真實(shí)的估值,如果估值錯(cuò)誤,就要為此承擔(dān)責(zé)任;其次,企業(yè)雖受控于大股東,但上市融資的獲益者不僅是大股東,還有所有原始股東,因此該擔(dān)責(zé)的不僅是企業(yè)及其大股東,還包括所有原始股東。為此,上市企業(yè)及其股東必須做出兩個(gè)承諾:一,每股累積分紅未達(dá)到發(fā)行價(jià),任何原始股東不得減持。有人說這違反市場原則,實(shí)在是無知,“三包”的規(guī)定違法市場原則嗎?以分紅來約束原始股東,才算真正貫徹投資理念,投資的目的是從企業(yè)經(jīng)營中獲利,不需要作假,而套現(xiàn)往往與不誠信連在一起。二,公司股價(jià)若低于發(fā)行價(jià)八成,公司及其大股東要承擔(dān)回購責(zé)任。至于如何回購,可以再定,但必須要這么個(gè)基本制度才能保證誠實(shí)信用原則的落實(shí)。 有了這兩個(gè)承諾,融資者才算基本享有了融資權(quán)利也承擔(dān)了相應(yīng)義務(wù),投資者也享有了相應(yīng)的權(quán)利保障。有反對者認(rèn)為,限制原始股東減持和承諾回購(相當(dāng)于強(qiáng)制回購)不符合市場經(jīng)濟(jì)的自愿原則,這是真正的偽市場化說法。因?yàn)樗麄兎磳Φ氖鞘袌鼋?jīng)濟(jì)要求的權(quán)利義務(wù)對等的基本原則。也有人以這不符合國際通行做法為例而反對,這就要結(jié)合我國證券市場的特殊性來具體問題具體分析了。發(fā)達(dá)國家股市沒有IPO堰塞湖,而我們有,既然我們的情況不同,當(dāng)然就要采取不同的方法,這很正常,若沒有不同的方法,才不正常。 第二,市場運(yùn)行模式,也是兩條:誠實(shí)、信用,這是兩個(gè)密切相關(guān)程序。交易時(shí)市場主體雙方的意思表示必須真實(shí),如何確立真假,只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),看有沒有相應(yīng)的保證,信用是雙方在交易結(jié)果上對其真實(shí)意思的認(rèn)可和保證,有信用的真實(shí)才是誠實(shí)。交易時(shí)必須誠實(shí),交易后必須講信用。這才構(gòu)成完美的交易過程。滬深股市IPO有個(gè)極為古怪的現(xiàn)象,上市公司只要有了風(fēng)險(xiǎn)披露,完成所謂真實(shí)表述,就可以免責(zé)。披露得越全面,越多,越安全,反正不必承擔(dān)責(zé)任。深一步說,我可以把風(fēng)險(xiǎn)放大,即使是我認(rèn)為不存在的風(fēng)險(xiǎn)也不怕吹大,因?yàn)橹v假話有好處,不需要擔(dān)責(zé)。不知制度制定者想到?jīng)]有,這個(gè)結(jié)果事與愿違,風(fēng)險(xiǎn)披露反成了弄虛作假的保護(hù)傘。海普瑞就是一個(gè)典型事例。上市前在招股書提示了八大風(fēng)險(xiǎn),上市后營業(yè)收入一路下滑,靠著上市募集的巨額資金帶來的財(cái)務(wù)費(fèi)用才勉強(qiáng)保持業(yè)績平穩(wěn),但這絲毫不妨礙其在2010年4月以148元的高價(jià)發(fā)行,到2013年8月,復(fù)權(quán)后也只剩下40元左右,投資者虧損累累。與之形成鮮明對比的是高盛集團(tuán),其原始投資在今年2月就套現(xiàn)10億,且還有3800多萬股可套現(xiàn),其獲利之豐令人咋舌。事先吹得天花亂墜,事后毫不負(fù)責(zé),這能算誠實(shí)嗎?當(dāng)然更別講信用了。 管理層一再強(qiáng)調(diào)信息披露的真實(shí)性,如果沒有信用作保證,又怎么能確保真實(shí)?要知道市場需要的是誠實(shí),有信用保障的真實(shí)。如果有前述的兩個(gè)承諾約束上市公司及其股東,相信海普瑞這種令人痛心的事情就不會發(fā)生。 第三,市場價(jià)值評估,也是兩點(diǎn):公平、正義。公平是市場主體對具體交易結(jié)果的價(jià)值評判,反映市場主體對交易的滿意程度,正義是市場主體站在社會道德角度對交易結(jié)果的感觸,它將對市場主體的后續(xù)交易行為產(chǎn)生價(jià)值引導(dǎo)作用。管理者不能直接決定市場的價(jià)值評估,只能從市場主體的自愿、平等、交易模式的誠實(shí)、信用方面做制度引導(dǎo),以求建立一個(gè)公平、正義的市場。但管理層也必須從市場價(jià)值評估狀態(tài)來反推自己的政策的正確與否,這就是與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來,滬深股市被揭露出來的IPO丑聞,說到底,就是市場價(jià)值評估走偏的結(jié)果。若能深刻反思現(xiàn)存的IPO制度的弊端,應(yīng)能一勞永逸地做出新的制度安排。 概而言之,IPO改革,我認(rèn)為當(dāng)前亟需解決的重點(diǎn)是市場主體的平等,即權(quán)利義務(wù)的對等,其實(shí)現(xiàn)途徑就是交易模式的信用落實(shí)。
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