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資產(chǎn)負債表失衡放大了中長期風險
2012-12-06   作者:張茉楠(國家信息中心預測部副研究員)  來源:上海證券報
 
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  張茉楠

  人民幣匯率大幅震蕩、貨幣政策大受掣肘,與我國金融資產(chǎn)與對外負債的結構與收益嚴重不對稱不無關系。為規(guī)避現(xiàn)實或潛在的金融危險,中國對外資產(chǎn)負債表嚴重失衡狀況必須盡快徹底扭轉,而要改變對外資產(chǎn)過多地集中于儲備資產(chǎn)的局面,需從對外負債過多集中的私人部門開始。

  今年以來,人民幣匯率大幅震蕩、貨幣政策大受掣肘,這背后除了短期政策性因素外,還與中國獨特的對外資產(chǎn)負債表結構不無關系。對外金融資產(chǎn)與對外負債的結構與收益嚴重不對稱,是當下我國對外資產(chǎn)負債表的突出特點,國際頭寸表中對外金融資產(chǎn)遠遠大于對外負債,而對外金融資產(chǎn)收益率遠遠小于對外負債收益率。對外資產(chǎn)表的這種不平衡狀況及其發(fā)展趨勢,有可能對未來資本流動、人民幣匯率以及貨幣政策帶來很大的風險,值得高度關注。
  在2004年至2011年的8年間,盡管中國已是全球第二大債權國,但其中的2004年至2006年以及2010年至2011年的5年間,中國對外資產(chǎn)收益均呈現(xiàn)負收益?紤]到債臺高筑的發(fā)達國家未來將會普遍采取債務貨幣化方式稀釋政府債務,因此,如果不盡早改變以“債權投資”為主的對外資產(chǎn)結構,那么對外資產(chǎn)的負收益狀況可能還會進一步惡化。目前中國經(jīng)常項目順差與GDP之比已下降至2.8%。從中長期看,中國國民儲蓄率已過了峰值并將緩慢下降,而出口部門超高速增長黃金窗口期也已過去。在極端情況下,未來對外資產(chǎn)負收益如果超過貨物貿易順差,并不排除出現(xiàn)經(jīng)常項目的逆差的可能。巴西就是前車之鑒。2001年至2011年,盡管巴西每年貨物貿易都是順差(年均貨物貿易順差278億美元),但由于年年對外資產(chǎn)都是負收益(年均負收益292億美元),再加上服務貿易項也是逆差,致使巴西在11年間有6年經(jīng)常項目賬戶逆差。2011年,我國貿易順差縮至1551億美元。FDI高成本、外匯儲備低收益,將導致中國收益賬戶的長期逆差,這在未來可能引發(fā)國際收支危機,這是必須高度警惕的中長期風險。
  截至11月28日,人民幣對美元即期匯率再次觸及漲停價位6.2273,為近25個交易日以來的22次漲停。而就在一年前,人民幣兌美元即期匯價還曾連續(xù)十幾個交易日觸及“跌停”,今年年中也曾出現(xiàn)過“連續(xù)跌!钡木置妫@“一漲一跌”背后到底有何玄機?深入分析,不能不說,這與對外資產(chǎn)負債多居于私人部門有非常大的關系。中國目前的對外凈資產(chǎn)共計2萬億美元,其中政府部門儲備資產(chǎn)為3.2萬億美元,非政府部門對外凈負債1.2萬億美元,相當于GDP的近20%。私人部門的資產(chǎn)配置失衡帶來一個長期問題:一旦國際金融市場劇烈動蕩時,人民幣匯率也會隨之劇烈波動。
  事實上,當人民幣強勁升值時,用美元支付款項的中國進口企業(yè)傾向從銀行借入而不是買入美元。這樣,既能賺取較高的人民幣存款利率,還能從人民幣對美元匯率的升值中獲益,但負面影響是匯率的大起大落:過去幾年中由于人民幣升值的強烈預期,加上政府在推廣跨境貿易人民幣結算,企業(yè)和銀行已經(jīng)積累了相當規(guī)模的美元“超賣”頭寸。然而,從去年底至今年三季度,隨著美元升值以及人民幣升值預期的反轉,來向銀行借美元的公司越來越少,部分美元賣空頭寸已從去年四季度開始平倉,這些對美元的需求量加大的企業(yè)開始囤積美元,人民幣隨即出現(xiàn)貶值預期。而隨著美、歐、日央行在超級寬松政策下的大規(guī)模放水,企業(yè)和居民結匯意愿再次增強,人民幣遂又回到幾年前的被動升值軌道?梢,“對外資產(chǎn)集中于官方,而對外負債集中于私人部門”的結構,無形中放大了匯率波動風險。
  本質而言,新增外匯資產(chǎn)進入央行資產(chǎn)負債表就是基礎貨幣上升的過程。由于受外匯占款影響日益增大,我國基礎貨幣投放的內生性越來越顯著,這嚴重影響了貨幣政策的獨立性。在1994年外匯管理體制改革以前,我國基本上通過國內信貸來投放基礎貨幣,外匯占款僅占很小一部分,約為26.4%。此后,隨著外匯儲備的持續(xù)增長以及央行實施的“沖銷干預”政策,我國外匯占款大幅飆升,從2002年末到2011年2月底,外匯占款由2.21萬億元大幅度增至25.52萬億元,增長了11.5倍。外匯占款增量占中央銀行基礎貨幣的增量比例也越來越高。2005年突破100%,達到110%。隨后幾年持續(xù)上升,2009年更達到了134%。
  然而,近一兩年來,外匯占款賴以暴發(fā)式增長的匯率預期和資本流入等因素正在發(fā)生趨勢性改變。首先,是人民幣由單邊升值預期改變?yōu)殡p向波動,甚至出現(xiàn)階段性貶值預期。其次,隨著全球債務國“去債務化、去杠桿化”進程加速,以及全球資本逆流,從去年四季度開始,外儲縮水、外匯占款連月減少,實際利用外資金額連續(xù)出現(xiàn)負增長,這對傳統(tǒng)貨幣政策形成新挑戰(zhàn):一方面,由于私人部門購買外匯資產(chǎn)的增加,央行被動收回人民幣流動性,造成一定程度的貨幣緊縮;而另一方面,一旦形成了人民幣的貶值預期,非政府部門便傾向于增加美元而減少人民幣資產(chǎn),在國內資產(chǎn)配置上則表現(xiàn)為增加貨幣資產(chǎn),減少風險資產(chǎn)配置。今年上半年,新增外匯占款僅為3026億美元,不及去年同期增量的15%,期間甚至出現(xiàn)過兩次負增長,貨幣流動性出現(xiàn)了一定程度的“漏損”。
  盡管美聯(lián)儲在9月中旬啟動QE3之后熱錢再度逆襲中國,人民幣也隨之連續(xù)創(chuàng)出匯改以來的新高,但由于長期資本(FDI)的外流,外匯占款并未出現(xiàn)如以往一樣的高增長,其作為貨幣增長來源的重要性已經(jīng)下降,甚至是負貢獻。貨幣政策的內外環(huán)境的全新變化,給我國的貨幣政策提出了新的課題。
  至少,為規(guī)避現(xiàn)實或潛在的金融危險,中國對外資產(chǎn)負債表嚴重失衡必須盡快徹底扭轉,而要改變對外資產(chǎn)過多地集中于儲備資產(chǎn)的局面,需從對外負債過多集中的私人部門開始。

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