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美國經(jīng)濟面臨雙重風險
2012-06-11   作者:張偉  來源:經(jīng)濟日報
 
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  美國總統(tǒng)奧巴馬上周五就經(jīng)濟形勢發(fā)表講話,表達了對“財政懸崖”和歐債危機的擔憂,與美聯(lián)儲主席伯南克上周四在美國國會證詞內(nèi)容如出一轍。此間分析人士認為,繼續(xù)溫和增長的美國經(jīng)濟面臨歐債危機和“財政懸崖”兩大下行風險。
  奧巴馬本月8日在白宮就經(jīng)濟形勢發(fā)表講話時說,在全球經(jīng)濟顯露出疲軟跡象的背景下,美國需要采取措施提振經(jīng)濟。美國私營部門在創(chuàng)造就業(yè)方面表現(xiàn)積極,但各級政府部門卻在不斷減少崗位,不少教師、消防員和建筑工人失去了工作。他敦促國會考慮去年就業(yè)法案中未予通過的內(nèi)容,讓更多美國人重新就業(yè)。此外,他還敦促國會通過立法為創(chuàng)造就業(yè)的小企業(yè)提供稅收優(yōu)惠,并幫助更多購房者利用當前的低利率對抵押住房進行再融資。
  奧巴馬還表示,歐債危機將對美國經(jīng)濟造成沖擊,美國需要采取更多措施支持經(jīng)濟增長和增加就業(yè)崗位。歐洲經(jīng)濟有再次陷入衰退的危險,由于歐洲是美國最大的貿(mào)易伙伴,歐洲的危機將對美國造成沖擊。奧巴馬表示說,短期內(nèi)歐洲需要穩(wěn)定金融市場,同樣重要的是要深化在財政和金融上的合作,為更加強大的歐元區(qū)制定政策框架。這些都需要時間,但表達共擔責任的政治意愿很重要。他強調(diào),承諾改革的希臘留在歐元區(qū)“符合每個人的利益”。承受債務重壓的歐洲國家未來不僅需要整頓財政,也要促進經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)。
  在奧巴馬講話的前一天,美聯(lián)儲主席伯南克在美國國會聯(lián)合經(jīng)濟委員會作證時曾強烈呼吁美國國會在財政政策上采取行動。他說,貨幣政策不是靈丹妙藥,現(xiàn)行法律所規(guī)定的明年初大幅收緊財政政策,即所謂財政懸崖,如果任其成為現(xiàn)實,將對復蘇構成一個重大威脅,如果美國國會能夠分憂,共同制定全方位的政策,將會有利于經(jīng)濟復蘇。他表示,避免財政懸崖與實現(xiàn)長期財政的可持續(xù)性,是完全相容且相互強化的目標,阻止財政政策出現(xiàn)突然而又嚴重的收縮,將支持恢復充分就業(yè),這將有助于實現(xiàn)長期財政的可持續(xù)性。伯南克還表示,歐洲的形勢對美國金融體系和經(jīng)濟構成重大風險,必須嚴密監(jiān)測,美聯(lián)儲將一如既往地做好準備,可隨時根據(jù)需要采取行動。
  今年4月、5月份美國就業(yè)數(shù)據(jù)疲弱,加上歐元區(qū)動蕩愈演愈烈,導致一些人預期美聯(lián)儲將在6月20日舉行的下一次會議上放松貨幣政策,可能推出新一輪量化寬松(QE3)政策,目的是壓低中長期利率。伯南克的態(tài)度是,美聯(lián)儲不會對就業(yè)市場持續(xù)疲弱袖手旁觀,如果美國金融狀況惡化,勢必采取行動。但是伯南克淡化了就業(yè)形勢的惡化程度,且未探討美聯(lián)儲行動的政策選擇。而美聯(lián)儲副主席耶倫上周三曾暗示,進一步的資產(chǎn)負債表變動(比如在第三輪量化寬松中買入更多債券)也許是“最合適的”政策選擇。
  上周,美國首次申請失業(yè)救濟人數(shù)出現(xiàn)了一個多月以來的首次下降,但總體水平仍高于今年早些時候。美國勞工部上周四公布,經(jīng)季節(jié)性因素調(diào)整后,截至6月2日當周,首次申請失業(yè)救濟人數(shù)減少1.2萬人,至37.7萬人,結束了之前連續(xù)4周增加的局面。
  上周四,惠譽國際表示,如果美國聯(lián)邦政府無法有效整頓財政,惠譽可能會下調(diào)美國債務評級。該機構表示,美國目前沒有可靠的財政整頓方案,如果在大選后美國還無法拿出方案,預計美國的評級將被下調(diào);葑u目前對美國的評級為AAA,但今年年初將該評級展望降至負面。
  美國銀行家協(xié)會上周五發(fā)布報告稱,美國經(jīng)濟將繼續(xù)溫和增長,但面臨歐債危機和“財政懸崖”帶來的下行風險。該協(xié)會經(jīng)濟顧問委員會預計美國經(jīng)濟今年將增長2.2%,高于去年的1.6%。該委員會主席喬治·莫克爾贊表示,盡管經(jīng)濟增速有所增加,但下行風險更加明顯,該委員會一致認為,美國經(jīng)濟增速并不足以在今年年底將失業(yè)率降至8%以下。
  美國銀行家協(xié)會公布的報告稱,占美國經(jīng)濟比重70%的消費支出預計今年將增長2.4%,汽車銷量將超過1450萬臺。房地產(chǎn)市場方面,住宅地產(chǎn)投資預計今年將增長10.4%,得益于處于歷史低位的抵押貸款利率,新房與舊房銷量預計都將有所增加,但房價仍將維持在較低水平。來自富國銀行、美國銀行、摩根大通銀行、德意志銀行和其他北美地區(qū)大型銀行的12位經(jīng)濟學家組成的經(jīng)濟顧問委員會認為,面臨挑戰(zhàn)的歐洲經(jīng)濟對美國經(jīng)濟造成了重大風險。歐洲經(jīng)濟危機將通過金融市場和貿(mào)易市場影響到美國外貿(mào)企業(yè)和銀行業(yè)。持續(xù)的財政挑戰(zhàn)也為美國經(jīng)濟前景蒙上了一層陰影。一旦稅率上升且聯(lián)邦政府支出縮減,企業(yè)也許會放棄增加雇員與支出的計劃。另外,貨幣政策仍將在可預見的未來對經(jīng)濟增長提供強力支持。
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