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安徽蕪湖市近日規(guī)定，在蕪湖市區(qū)購(gòu)買(mǎi)自住普通商品住房(含二手住房)，在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，財(cái)政部門(mén)給予所納契稅100%的補(bǔ)助；對(duì)購(gòu)買(mǎi)新建自住商品住房面積在90平方米及以下、70平方米以上的，財(cái)政部門(mén)再給予50元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼；對(duì)購(gòu)買(mǎi)新建自住商品住房70平方米及以下的，財(cái)政部門(mén)再給予150元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼。
盡管蕪湖市打出的旗號(hào)是“加強(qiáng)住房保障，改善居民住房條件”，但救房市的意圖是相當(dāng)明確的。出臺(tái)這樣的舉措，似乎有些不合時(shí)宜，然而，我們又很難指出這些政策中哪一條違反了中央相關(guān)規(guī)定。在筆者看來(lái)，蕪湖的救市其實(shí)面臨著很多困境。
首先，蕪湖不在限購(gòu)城市之列，因此很難說(shuō)是違規(guī)。減稅政策，對(duì)于普通百姓來(lái)說(shuō)，肯定是好事，但有個(gè)前提，不能是炒家鳩占鵲巢，致普通百姓根本享受不到政策帶來(lái)的實(shí)惠。從蕪湖新政的內(nèi)容來(lái)看，在遏制炒家這一塊，并沒(méi)有針對(duì)性的規(guī)定。一旦納稅人的錢(qián)最終只是用來(lái)給炒房者減稅買(mǎi)單，那么，政府將在公信力方面面臨指責(zé)。
其次，既然聲稱(chēng)是為了“改善居民住房條件”，那么，首先應(yīng)該考慮程序公正，比如必要時(shí)采取公開(kāi)搖號(hào)或以家庭為單位購(gòu)買(mǎi)等舉措來(lái)防范炒家大量涌入。另外，誰(shuí)享受到了補(bǔ)貼，也應(yīng)該在相應(yīng)媒體或網(wǎng)站上予以公布，但在蕪湖的新政中，這一切似乎并沒(méi)有被當(dāng)成重點(diǎn)，實(shí)在讓人不解。
也許，在蕪湖市政府看來(lái)，救市能激活市場(chǎng)，能促進(jìn)蕪湖發(fā)展，也可能正是基于這種想法，蕪湖才愿意減稅讓利。但這種設(shè)想必須要有公平公正的程序才能實(shí)現(xiàn)。縱然炒家對(duì)蕪湖房地產(chǎn)沒(méi)有興趣，那么，這樣的新政會(huì)不會(huì)只是惠及了公務(wù)員、官二代呢？制度對(duì)此有何遏制手段嗎？
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