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　　美國(guó)總統(tǒng)在日前向國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文，描繪了振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖。其中的主題之一是重振制造業(yè)，增加就業(yè)。
　　國(guó)情咨文號(hào)召美國(guó)企業(yè)將就業(yè)機(jī)會(huì)從國(guó)外帶回美國(guó)，其潛臺(tái)詞是美國(guó)公司在海外的投資，外包，以及其他國(guó)家向美國(guó)的出口造成了美國(guó)工作崗位的流失。國(guó)情咨文還特別多次提到中國(guó)，認(rèn)為本屆美國(guó)政府增加針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易案(幾乎是上屆政府的兩倍)已經(jīng)取得一定效果。例如，阻止進(jìn)口大量的中國(guó)輪胎保住了一千多名美國(guó)工人的工作。同時(shí)宣布要建立一個(gè)貿(mào)易執(zhí)法部門，專門負(fù)責(zé)調(diào)查中國(guó)等國(guó)的“不公平貿(mào)易行為”。國(guó)情咨文充滿了貿(mào)易保護(hù)主義的色彩。
　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2008年陷入由“次貸”危機(jī)引發(fā)的“大衰退”之后，一直處于低迷狀態(tài)。
　　GDP復(fù)蘇緩慢的必然結(jié)果是失業(yè)率居高不下。
　　許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明，國(guó)際貿(mào)易和企業(yè)外包并不是影響美國(guó)失業(yè)率的重要因素。近幾年的數(shù)據(jù)也非常顯著地表明美國(guó)的貿(mào)易逆差與美國(guó)的失業(yè)率之間不是正相關(guān)關(guān)系，而是負(fù)相關(guān)。2006年至2009年，美國(guó)貿(mào)易逆差從7500億美元下降到3800億美元，而同期的失業(yè)率增加了一倍。兩者呈負(fù)相關(guān)。美國(guó)失業(yè)率的上升，是由美國(guó)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退造成的，與美國(guó)的貿(mào)易逆差沒有直接關(guān)系。美國(guó)出口是GDP的20%，制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)只占總就業(yè)人數(shù)的9%，依靠出口和制造業(yè)增長(zhǎng)來(lái)帶動(dòng)就業(yè)在幾年之內(nèi)是很難得到顯著效果的。
　　此外，要讓美國(guó)企業(yè)將就業(yè)機(jī)會(huì)從國(guó)外帶回美國(guó)談何容易。比如蘋果公司之所以把蘋果手機(jī)外包到中國(guó)去組裝除了中國(guó)工人的工資比美國(guó)低的原因以外還有很多其它原因。例如，美國(guó)無(wú)法提供足夠數(shù)量的(中低水平)工程師。蘋果公司需要8700名工程師來(lái)指導(dǎo)20萬(wàn)名組裝線上的工人。公司的分析人員指出如果在美國(guó)要招聘這么多的工程師至少要9個(gè)月，而在中國(guó)15天就辦到了。
　　美國(guó)要想重振制造業(yè)，增加就業(yè)，最大的挑戰(zhàn)在國(guó)內(nèi)，不在國(guó)外。美國(guó)在醫(yī)療保健和退休福利等方面的龐大開支是影響許多公司增加就業(yè)的負(fù)擔(dān)。