|
證監(jiān)會主席郭樹清履新以來，針對資本市場的改革發(fā)展發(fā)表了一系列言簡意賅、志在高遠的獨到觀點，其中，證監(jiān)會“將帶頭講誠信，推進政務公開和陽光作業(yè)”、對內幕交易“零容忍”等表態(tài)，令人印象深刻。話音才落，郭主席便發(fā)起兩例清除股市濁泥污水的監(jiān)管行動：先是砸掉兩名嚴重失職保薦人的飯碗，接著清退并購重組委員會一位問題委員，密集披露違法違規(guī)查處案例，顯示不惜以“鐵腕”手段肅清證券市場的決心。如此雷厲風行、堪稱“肅清運動”的監(jiān)管動作，受到各方的贊賞，股市也做出了回應：連日來，ST板塊炒作迅速降溫，并購重組板塊跳水。識時務的投資者開始順應清流，用腳投票。
一個多月前，郭樹清執(zhí)掌證監(jiān)會帥印。彼時，不少財經評論人士和股民紛紛通過報紙或網絡上書，就改善股市生態(tài)等諸多問題向郭樹清建言獻策。在接受媒體采訪時，郭樹清表示，這些建言書他都認真讀過。隨后，證監(jiān)會便密集推出治理股市六大新政，為此助陣開路的言論也通過郭樹清等證監(jiān)會高層官員的口中頻頻發(fā)出。盡管目前行情依舊低迷，但在制度和監(jiān)管層面，一股清新之風正刮向資本市場。以當下正在推進的“肅清運動”為例，它對證券公司違規(guī)保薦人和并購重組委員會中污點成員的懲罰力度前所未有，給內幕交易的既往作奸犯科者和潛在參與者以極大震懾。這種蕩滌市場固有污濁之氣的有力舉措，無疑將給股市的誠信建設加分。誠信建設是健康股市的靈魂，以誠信建設為核心的一系列監(jiān)管執(zhí)法舉措，為中國股市向健康生態(tài)轉型邁出了良好的一步，增強了人們的信心和期待。
與中國作為新興市場國家這一特殊國情相對應，中國股市的基本特征是“新興+轉軌”，由此帶來的股市生態(tài)是：一方面股市融資大躍進，一方面股市回報慘兮兮；一方面少數利益集團通過股市牟取暴利，一方面絕大多數股市投資者虧損累累；一方面藍籌股長期表現低迷，一方面ST股屢屢被火爆炒作；一方面內幕交易層出不窮，一方面監(jiān)管懲罰難如人意；一方面大力提倡“買者自負”原則，一方面有人施加壓力要求用行政手段干預股市……這種鮮明的兩極對立生態(tài)中，既包含著中國股市的成就，也折射出中國股市的不健康或亞健康狀態(tài)。盡管20多年來一直在求醫(yī)用藥，但中國股市始終難言健康。在中國股市總市值躍居世界第三的今天，以現代化愿景和全球化視野為參照，其不健康或亞健康的狀態(tài)顯得更加觸目驚心，亟待有關方面痛下決心，全力根治。
對此，郭樹清開出的療方是：讓中國股市進一步市場化、法治化、公開化、國際化。這劑“四化”藥方，的確抓住了要害。倘若堅持服用，中國股市走向健康可期。其中，法治化和公開化顯得尤為緊迫，因為在股市不景氣的時候，投資者對于內幕交易和暗箱操作更加痛恨，希望將違反“三公”原則的作奸犯科者繩之以法。這種合理的心理訴求如果得不到疏導和撫慰，必然加劇股市的信心危機，對此，監(jiān)管層必須有所作為。郭樹清選擇此時向內部交易亮出“零容忍”底牌，倡導“證監(jiān)會帶頭講誠信”，并果斷向違規(guī)保薦人和重組委污點成員開刀，不排除有這方面的戰(zhàn)術考量。
現在看來，“肅清運動”重拳出擊，短期效果非常明顯，業(yè)界和ST股的反應就是明證。敏感的投資者，應當察覺到股市生態(tài)正在悄然生變。沉淀在ST股中的3000多億投機資金，不會對這一變化無動于衷。近期上演的ST股集體跳水大戲，昭示著投資者的炒作心態(tài)正在發(fā)生變化。在ST股暴跌的過程中，豪賭其重組的絕大多數投資者必然會經受股票賬戶縮水之痛，但這是他們矯正病態(tài)投資理念的必要代價；“吃一塹、長一智”的他們，有望成為共建中國股市健康生態(tài)的積極力量。如果說，過去ST股動輒莫名其妙地暴漲是中國股市的恥辱，那么在今天，該到了向這一恥辱說再見的時候了。目前，監(jiān)管層正在醞釀推出ST股整肅新規(guī)，這一著眼于長遠的制度建設，正在和短期功效明顯的肅清運動形成積極的共振效應。
治理中國股市，促進其生態(tài)健康轉型，無疑任重道遠。在這一過程中，既要因時制宜地彰顯短期效果，也要持之以恒地達致長期功效，兩者都不能少。這正是當下“肅清運動”的意義所在。我們看到，在“肅清運動”開展的同時，潤物細無聲的制度建設始終沒有停止。我們相信，日后還會有更多的股市治理新政出臺，既有的法律制度亦將日臻完善。假以時日，一個市場化、法治化、公開化、國際化的中國股市，一個生態(tài)健康、真正貫徹了“三公”原則的中國股市終將變成現實。
|
