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據(jù)《新京報》報道，日前，重慶市地稅局發(fā)布通告稱，10月1日到10月31日，將對重慶主城區(qū)符合要求的3400多套存量獨棟商品住宅征收個人住房房產(chǎn)稅。重慶繼在國內(nèi)首批試點征收個人住房房產(chǎn)稅后，又成為首個對存量住房開征個人住房房產(chǎn)稅的城市。該市房產(chǎn)管理部門測算，今年交易的應稅住房將接近萬套，加上存量獨棟住房，初步測算這些房產(chǎn)在確權登記后應繳納房產(chǎn)稅逾億元。
記得當上海和重慶兩直轄市隆重推出房產(chǎn)稅試點時，有人把房產(chǎn)稅比喻成高房價一劑“退燒藥”，能把居高不下的房價“拉下馬”，也有輿論把房產(chǎn)稅形容成一把“利劍”，能對房價起到一劍封喉的作用。
七個月過去了，房產(chǎn)稅并沒有帶來人們預想的效果——既沒把處于高位的房價拽下來，實現(xiàn)稅款也少得可憐。到目前為止，上海征的套數(shù)不多，重慶征的錢數(shù)也不多。這意味著，很多人期望的“稅劍封喉”，從近期看是不大可能的。
現(xiàn)在，重慶不得不醞釀實施房產(chǎn)稅擴容政策，以讓房產(chǎn)稅顯示應有的威力。就眼下來講，雖然從輿論和網(wǎng)友的跟帖來看，大都對房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅表示出肯定和理解的態(tài)度，但是，公眾對重慶和上海兩地的稅務機關收取這筆不算龐大的房產(chǎn)稅到底用在何方，猶如謎團，無從知曉。
此前，重慶和上海只零星通過媒體透露過收了多少稅款，但這些房產(chǎn)稅稅款用在哪里，沒有向外界公布過。實際上，無論是對一項新稅種的征收，還是現(xiàn)在的重慶市房產(chǎn)稅政策擴容，都應將收到稅款的詳細流向，對公眾作出明確交待，惟有稅款流向透明，才能贏得普通老百姓的對稅收征管全力支持。
在房產(chǎn)稅用途方面，美國等國家的做法就值得借鑒。目前，美國50個州都已征收房產(chǎn)稅，稅率一般為1%至3%。從2000年到2007年，由于美國中等價位房的房價增長了48%，美國房產(chǎn)稅相應地在同期有了62%的增幅。據(jù)了解，美國房產(chǎn)稅七成用于支付學區(qū)義務教育、改善治安和公共環(huán)境；學區(qū)周圍環(huán)境改善了，房價自然升值。比如匹茲堡最貴的學區(qū)，一年平均預算就要7000萬美元。因此，一般房產(chǎn)稅最高的地區(qū)，學區(qū)也都是最好的，因為有財政支持，所以這里房產(chǎn)每年的增值也大，而且自己的孩子從學前班一直到高中畢業(yè)，不用交學費。
在大多數(shù)美國老百姓眼里，交了房產(chǎn)稅后孩子可以享受十幾年的義務教育，當然愿意交稅，這不但充分體現(xiàn)了稅收“取之于房，用之于民”的用稅理念，也讓公眾交得心服口服。還有，新加坡在房產(chǎn)稅用途方面秉持了穩(wěn)定和公平的原則，讓房產(chǎn)稅成為調(diào)節(jié)貧富差距、補貼低收入群體的重要載體，既讓稅收造福于民，又合理控制了房價，實現(xiàn)了雙贏。
筆者覺得，我國也應借鑒美國和新加坡的做法，結合國情，不妨讓收上來的房產(chǎn)稅全部用在保障房中，并定期通過媒體和網(wǎng)絡公布每一筆稅款的具體流向，這不僅能為保障房建設提供資金支持，滿足納稅人的知情權和監(jiān)督權，更重要的是，也能消除公眾疑慮，護航房產(chǎn)稅擴征的順利進行。
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