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2011-09-28 作者:王學(xué)進(jìn) 來源:中國青年報
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投資87億多元建設(shè)的甘肅天水至定西段高速公路,通車約半年竟出現(xiàn)坑槽、裂縫、沉降等重大病害,部分路段不得不鏟除重鋪。天定高速公路項目辦常務(wù)副主任張志勇辯稱,“可能是鋪路時有少量的水滲入引起”,“也可能是因為邊修路邊通車,有泥滲入路面所致”,將原因歸結(jié)為施工和技術(shù)層面上的問題,不肯承認(rèn)是否存在管理問題。(《中國青年報》9月27日) 張主任也太藐視公眾智商了。且聽當(dāng)?shù)厮緳C的說法:“千里隴原行,路上多大坑,貪占修路款,罪行加一等”,這是一些過往司機的網(wǎng)帖所暗示的腐敗現(xiàn)象;一位叫李新定的司機說得更直白:“高速公路通車半年就大規(guī)模維修,這里肯定有貓兒膩,一查一個準(zhǔn)! 雖然暫無證據(jù)證明天定高速就是一條“腐敗路”,但結(jié)合張志勇的補充說法,修路時所用材料就單項而言都合格,可因為它們大都處于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“低限”,累積起來可能就會引發(fā)一些問題。再聯(lián)系報道中提供的信息:天定高速全長約235公里,總投資約87.5億元,由75家設(shè)計、施工、監(jiān)理單位參與建設(shè),大致可以推斷:這75家設(shè)計、施工、監(jiān)理單位雁過拔毛,加上層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致每公里的建設(shè)資金不斷縮水,施工單位不得不購買和采用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處于“低限”的建筑材料,最終累計起來并建成了此條“豆腐渣公路”。 最近剛被查處的湖南高速公路管理局局長馮偉林一案也再次證明,存在于高速公路建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象極其嚴(yán)重。馮偉林常以“書生從政”標(biāo)榜,但其涉案金額高達(dá)1個億(有說是5000萬元),足見只要掌握了工程審批權(quán)和發(fā)包權(quán),交通廳長(局長)就能通過權(quán)錢交易輕易地中飽私囊。在馮偉林之前,自1997年以來就有新疆、四川、廣東、湖南、江蘇、北京、河南等多個省市自治區(qū)的10余名交通廳(局)長相繼落馬。河南四任交通廳長的“前腐后繼”更顯示了交通領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重。 據(jù)公開資料,過去3年,湖南高速公路每年投資額度都在600億元以上。湖南省一官員向記者透露,如果嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)則進(jìn)行,湖南在高速公路建設(shè)上每年可節(jié)約100億元,這100億元被3種非法資金瓜分了,即領(lǐng)導(dǎo)感謝費、陪標(biāo)補償費和掮客回扣。這是湖南省紀(jì)委在查辦馮偉林案中發(fā)現(xiàn)的一個秘密,結(jié)論是:“招投標(biāo)基本就是一個形式而已!保ㄖ袊(jīng)濟(jì)網(wǎng)9月3日) 馮偉林案暴露出來的問題,甘肅省有沒有?估計不同程度地存在。這由現(xiàn)行交通投資方式?jīng)Q定,其特點就是“政企不分、官商一體、監(jiān)管不力”,交通廳(局)既當(dāng)“運動員”,又當(dāng)“裁判員”:一條高速公路從立項論證、預(yù)算撥款、招標(biāo)設(shè)計、施工監(jiān)理到竣工驗收,幾乎都由交通廳獨家負(fù)責(zé)或牽頭,極易導(dǎo)致政府權(quán)力商業(yè)化,部門權(quán)力個人化,使得高速公路建設(shè)各環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約和監(jiān)督,給掌權(quán)者留下巨大的尋租空間,導(dǎo)致腐敗高發(fā)。 此種畸形的交通投資方式不改變,馮偉林就不會是最后一個被查處的高管局局長,類似天定高速公路這樣建成不久即要大修的怪象就不會絕跡。此刻我所關(guān)心的是,到底有哪些官員涉嫌與天定高速的腐敗有關(guān),又將會受到何種處理?
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