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2011-03-04 作者:劉煜輝(社科院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任) 來源:中國證券報
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最近有兩個事很有意思。 美國財長蓋特納日前說,中國不愿加快人民幣升值的步伐,這樣做在經(jīng)濟(jì)上對中國自身造成的傷害比對美國大。考慮到中國經(jīng)濟(jì)的增長速度和面臨的通脹威脅,允許人民幣升值是符合中國經(jīng)濟(jì)利益的。 無獨有偶,美聯(lián)儲主席伯南克在中國央行第三次加息之后也曾經(jīng)有類似的表示,他說中國以加息方式對抗通脹是“令人驚訝”,并敦促人民幣升值。原話是這樣的:“現(xiàn)在發(fā)生的事情,在某種程度上有些令人驚訝,就是他們有通脹問題,而中國解決這個問題不是讓貨幣升值,從而減少出口的需求。相反他們讓匯率保持不變,而是嘗試通過加息來減少內(nèi)部需求”。 根據(jù)匯率理論中的“巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng)”,一國經(jīng)濟(jì)高速增長,勞動生產(chǎn)率提高很快,該國貨幣的價值(實際匯率)就會提升,這反映了這個國家的競爭力變化。 如果這種貨幣內(nèi)在價值的提升未能及時從名義匯率升值中表現(xiàn)出來,那么就會引起國內(nèi)物價上漲。簡單概括一個等式:實際匯率變化=名義匯率變化+通脹的變化。 中國的情況似乎正在反應(yīng)這一變化。所以我們很容易接受這樣的結(jié)論,今天的通脹是因為人民幣名義匯率升值沒有到位。這也是以上蓋特納和伯南克發(fā)表這一看法的邏輯所在。我知道國內(nèi)很多學(xué)者也堅定地這樣認(rèn)識的。 我們暫且先放下“巴薩”效應(yīng)在中國的表現(xiàn)不談。 單就以上“巴薩”等式本身而言,抑制通脹的政策上就有兩個方向的選擇。 等式的右邊對應(yīng)的政策是升值,伯南克和蓋特納看到的中國通脹問題的解決之道在于此。 而等式的左邊對應(yīng)的政策其實就是壓內(nèi)需,換句話講,是去掉實際匯率升值的“勢”,經(jīng)濟(jì)減速意味著信用總規(guī)模需要嚴(yán)格地緊縮,長期利率要上抬以抑制地方政府的投資沖動和財政需求,經(jīng)濟(jì)要忍受結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期。上世紀(jì)九十年代朱镕基總理選擇的是后者。匯率盯住美元錨,然后是大幅加息。曾經(jīng)高達(dá)20%的通脹最后實現(xiàn)了“軟著陸”。 在我看來,教科書要讀通。選擇升值的同義語是“巴薩”的蹺蹺板效應(yīng),以升值替代通脹。 但“巴薩”的蹺蹺板效應(yīng)會在中國如期而至嗎?這取決于當(dāng)名義匯率升值以后,該經(jīng)濟(jì)體的既有結(jié)構(gòu)是否足以支持貿(mào)易部門的資源如愿地向非貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移,從而迅速地放大后者的供給能力。 而當(dāng)下的結(jié)構(gòu)性難題困擾著中國。金融、主體運輸(從公路網(wǎng)到鐵路運輸,從航空到遠(yuǎn)洋運輸?shù)龋、電信、電力、傳媒等等,受到“壟斷”力量的控制,私人資本無法涉足或集聚。實際情況可能還遠(yuǎn)不如此,當(dāng)下國有部門依托著“反危機(jī)”政策所凝聚的“要素資源和資本的空前優(yōu)勢”,在第二產(chǎn)業(yè)中私人資本也受到擠壓。 盡管有中央政府“非公新36條”的推出,但是體制革新終究是個長變量,恐怕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尚未現(xiàn)端倪,通脹已成大患?梢韵胍姡瑥膶嶓w中不斷擠出來的資金,或可能進(jìn)一步做大虛擬資產(chǎn)泡沫而加深物價通脹壓力。 如果這樣,那升值的目的又在哪里呢?梢,我們不能不求甚解地理解“巴薩”。 在我所認(rèn)識的“巴薩”的經(jīng)濟(jì)邏輯中事實上隱含了相應(yīng)的條件-貨幣的自由兌換和自由貿(mào)易。 顯然,這對于解釋中國經(jīng)濟(jì)是有問題的,或者說值得重新認(rèn)識。在資本項管制、貨幣不可自由兌換和貿(mào)易壁壘存在的條件下,出現(xiàn)的“對內(nèi)貶值與對外升值”的現(xiàn)象是否能套用“巴薩”定律,簡單解釋為名義匯率升值不夠。 可以設(shè)想的一個場景。中國當(dāng)下若立即放開資本項管制,會出現(xiàn)何樣的情形。我去年底去香港,買了一個麥當(dāng)勞漢堡套餐花了22元港幣,同樣的套餐在大陸要買25.5元人民幣,人民幣的實際購買力已經(jīng)下降了20%以上;虬葙n于人民幣的非自由兌換和資本項管制,才托著今天這個名義價格。如果現(xiàn)在宣布放開國內(nèi)居民和企業(yè)的人民幣換成外幣去海外消費和投資的限制,將現(xiàn)如何光景呢?誰會去花倫敦金融城周邊高級公寓的價格去買下北京四環(huán)的普通商品住宅呢?大家都會做出理性選擇。某種程度上講,人民幣被高估的同義詞是人民幣自由兌換。 從出口看,中國有明顯的補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼往往比匯率的升幅要大很多。目前中國的出口平均退稅率為13.5%。而在地方政府轄區(qū)競爭的體制下,稅收和土地等其他優(yōu)惠政策隱形的補(bǔ)貼可能更大。 進(jìn)口來看,關(guān)稅很高,特別是高端消費品,如汽車、名牌商品。 中國的順差在一定程度并不反映貨幣的真實價值。2008年中國國貨復(fù)進(jìn)口高達(dá)857.4億美元,使中國成為自己的第七大進(jìn)口國,由于出口退稅、加工貿(mào)易、關(guān)稅倒掛、鼓勵出口等政策造成國貨復(fù)進(jìn)口大量增加,既虛增出口,也虛增了進(jìn)口,造成物流等社會資源的浪費。如果這些補(bǔ)貼能大幅縮減、關(guān)稅能大幅下降,人民幣還會有這么大的升值預(yù)期嗎? 過去8年,中國的貨幣量從2002年底的18.5萬億漲到了2010年72萬億,漲了3倍,中國的高速工業(yè)化驅(qū)動著名義經(jīng)濟(jì)總量漲了2倍,土地和房產(chǎn)等像海綿一樣吸食著溢出的貨幣量。 這期間美國的貨幣量才增加了多少? 美國的M2增長了53%,而美國的最廣義貨幣M3從9萬億漲到當(dāng)下的13萬億,增長了45%。同期美國的名義經(jīng)濟(jì)總量漲了36%,而自金融海嘯以來美國國內(nèi)資產(chǎn)縮水了40%以上,幾乎退回到2000年的水平。 在這期間,人民幣對美元名義匯率升值了23%。 可以理解的邏輯是:中國的資本化和資產(chǎn)價格重估吸掉多余貨幣,所以顯得美元超發(fā)勝過了人民幣,人民幣顯示了堅挺而升值。 今天眾多房產(chǎn)持有者的信念是未來資產(chǎn)能升值,能有價格的價差。這是投資客可以忽略住房的使用價值而持有的樸素動機(jī)。 一旦這種預(yù)期開始消失呢?信念動搖的結(jié)果是這個錢是要從高估的土地和房地產(chǎn)中流出來的。 一旦海綿已經(jīng)趨于飽和不再吸水,甚至往外一瀉而出(資產(chǎn)價格的下行),多年以來人民幣發(fā)得比美元多就將“原形畢露”,屆時人民幣貶值將不可避免。所以,從這個意義上講,人民幣資產(chǎn)與匯率同向。 總之,近年來我一直在強(qiáng)調(diào),人民幣匯率改革一定要與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)籌結(jié)合。當(dāng)一個個圍堵流動性的貨幣政策工具被用至極限之時,回過頭來發(fā)現(xiàn)所有的問題依舊,甚至愈演愈烈。 解決之道一定要超越人民幣匯率形成機(jī)制本身,人民幣匯率問題只不過是投資和消費內(nèi)部失衡的一個必然結(jié)果,而不是原因。因為國際收支失衡本質(zhì)上是一個內(nèi)在的宏觀經(jīng)濟(jì)的總量問題,取決于國民儲蓄率和投資率,因為它們決定了資本的國際流動。而儲蓄與投資的長期失衡,顯然最終是由一個經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長模式?jīng)Q定的。
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