（二）農業(yè)基礎進一步鞏固
農業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。糧食生產克服嚴重自然災害影響，實現(xiàn)連續(xù)六年增產，全年總產量53082萬噸，比上年增長0.4%，超過計劃3082萬噸。棉花640萬噸，沒有實現(xiàn)計劃目標；油料、糖料產量分別達到3100萬噸和1.22億噸，超過計劃100萬噸和200萬噸。畜牧業(yè)、漁業(yè)在調整中發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖下滑勢頭得到扭轉，肉類總產量7642萬噸，增長5%，超過計劃242萬噸；水產品產量5120萬噸，增長4.6%，超過計劃220萬噸。
強農惠農政策繼續(xù)完善。出臺了《關于當前穩(wěn)定農業(yè)發(fā)展促進農民增收的意見》。較大幅度提高了糧食最低收購價，小麥、稻谷最低收購價平均每公斤分別提高0.22元和0.26元。實施了玉米、大豆、油菜籽國家臨時收儲政策，加大了棉花、食糖的收儲力度，玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖的收儲量分別達到3589.1萬噸、686.3萬噸、556.9萬噸、272萬噸和36萬噸。制定并及時啟動防止生豬價格過度下跌調控預案，奶業(yè)整頓和振興綱要得到較好落實。運用多種手段加強重要農產品市場調控，解決了農民“賣難”的問題，保持了主要農產品和農資價格穩(wěn)定。
“三農”投入大幅增加。全年中央財政用于“三農”的支出達7253.1億元，比上年增長21.8%，其中，中央基建投資1890億元，增長1.5倍；對農民的四項補貼1274.5億元，增加244.1億元。銀行涉農貸款年末余額突破9萬億元，增長34.8%。啟動實施《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃（2009－2020年）》。大型灌區(qū)節(jié)水改造、大型泵站更新改造、病險水庫除險加固，以及糧棉油糖等重要農產品生產基地和倉儲物流設施的建設繼續(xù)加強，對種養(yǎng)業(yè)良種工程、生豬和奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖、植保工程和動物防疫體系、農產品質量檢驗檢測體系以及糧食豐產科技工程等支持力度加大。
農村生產生活條件繼續(xù)改善。農村飲水安全工程使6069萬農民受益，農村自來水普及率達到68.7%，比上年提高3.2個百分點，完成計劃任務。建設大中型沼氣工程1579處，年初確定的增加500萬農村沼氣用戶的目標順利實現(xiàn)。新建和改造農村公路38萬公里，新增農村電網線路26.6萬公里。對80萬戶農村危房實施了改造，又有9.2萬戶游牧民實現(xiàn)了定居。農村信息化繼續(xù)推進，全國已有99.8%的行政村通電話，99.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通互聯(lián)網�！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程、農村科技服務體系、“雙百”市場工程建設取得新的成效。
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