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3日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，其中積極擴(kuò)大住房、汽車和農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的表述引人注目。住房、汽車消費(fèi)對(duì)此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的興起形成了強(qiáng)烈拉動(dòng)，當(dāng)前卻都出現(xiàn)低迷，而農(nóng)村消費(fèi)被認(rèn)為是我國(guó)未來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)的空間所在。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平表示，擴(kuò)大消費(fèi)是中國(guó)政府在研究刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需過(guò)程中需要重點(diǎn)考慮的一個(gè)問(wèn)題。在這些方面我國(guó)政府已經(jīng)采取了一些措施，將來(lái)還會(huì)采取一些措施。
目前已出臺(tái)的措施包括：提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，提高對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼，以增加農(nóng)民收入；提高低收入群眾等社保對(duì)象待遇水平、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以增加中低收入階層的收入；用財(cái)政補(bǔ)助的辦法支持彩電、冰箱等家電“下鄉(xiāng)”；投資2800億元進(jìn)行保障性安居工程建設(shè)，以減少住房困難群體進(jìn)行消費(fèi)的后顧之憂等。
“消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將會(huì)有所提高�！眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，所有這些措施，連同投資轉(zhuǎn)化來(lái)的消費(fèi)，將會(huì)提高中低收入群眾的消費(fèi)能力，提高中高收入階層的消費(fèi)意愿，從而擴(kuò)大對(duì)輕工、紡織、房地產(chǎn)、汽車等消費(fèi)品的需求。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，通過(guò)擴(kuò)大投資特別是加大政府投資力度，雖然可直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是要靠消費(fèi)。今年以來(lái)我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增速有所加快，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。但多年來(lái)，消費(fèi)占我國(guó)GDP的比重一直在40%左右徘徊，有的年份甚至更低。相比之下，美國(guó)是三分之二以上，發(fā)展中國(guó)家一般也超過(guò)50%。
“消費(fèi)要想擴(kuò)大，一是要讓大家手頭有錢，二是要讓大家有錢之后還敢花。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，中低收入人群充滿消費(fèi)愿望，但收入?yún)s較低。所以擴(kuò)大消費(fèi)最好的辦法還是提高他們的收入。
此外，人們對(duì)未來(lái)住房、教育、醫(yī)療等支出的預(yù)期在普遍加大，制約了消費(fèi)，應(yīng)當(dāng)改變這種預(yù)期。
從這個(gè)思路來(lái)看，我國(guó)政府一方面采取提高城鄉(xiāng)中低收入群體收入的辦法增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，另一方面通過(guò)大規(guī)模興建保障性安居工程、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系等措施減輕居民消費(fèi)的制約因素。雙管齊下擴(kuò)大消費(fèi)的政策取向非常明顯。
“目前刺激消費(fèi)還有很大的政策空間，比如調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)、繼續(xù)提高中低收入群體收入水平、提高住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等�！北本┐髮W(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲指出。
(據(jù)新華社北京12月4日電) |