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國家發(fā)改委最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：7月份36個城市房價環(huán)比上漲1.61%。有輿論呼吁，樓市調(diào)控政策應繼續(xù)加碼，采取更嚴厲的調(diào)控舉措。筆者認為這種觀點可能有失偏頗。
7月份36個城市房價為何環(huán)比上漲，有其客觀原因。一是這些城市大多不是“價格過高、上漲過快”地區(qū)，非本輪政策調(diào)控的重點對象。二是二三線城市房價更具抗跌性。三是政策調(diào)控對市場的影響往往具有滯后性。
實際上，無論從橫向還是縱向、廣度還是深度上，本輪樓市調(diào)控對高房價都具有足夠的威懾力。
橫向看，本輪調(diào)控從抑制不合理需求、增加有效供給、加快保障房建設、加強市場監(jiān)管四個方面入手，綜合運用了行政手段、法律手段和信貸、稅收、金融等經(jīng)濟手段，全方位進行調(diào)控。
縱向比，本輪調(diào)控政策實行了最為嚴格的差別化住房信貸政策，尤其是“商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款”，這對于市場投機炒房無異于釜底抽薪。本輪樓市調(diào)控政策無須加碼，只要各部門各地區(qū)嚴格貫徹執(zhí)行中央出臺“國十條”，堅持調(diào)控不放松、政策不松動，房價回歸理性區(qū)間幾無懸念。
樓市調(diào)控一頭連著市場，一頭連著宏觀經(jīng)濟。從宏觀經(jīng)濟層面看，樓市調(diào)控也不宜操之過急。與2003-2007年樓市調(diào)控不同，本輪樓市調(diào)控背景復雜，面臨的形勢嚴峻。前幾輪調(diào)控，是在GDP保持兩位數(shù)增長的背景下進行的，調(diào)控的目的在于防止固定投資增長過快導致整體經(jīng)濟由偏快向過熱轉(zhuǎn)化以及房價過度上漲。本輪調(diào)控則是在全球金融危機爆發(fā)、世界經(jīng)濟緩步復蘇的背景下出臺的，調(diào)控既要遏制房價過快上漲勢頭，又要確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。當前歐洲債務危機尚未過去、世界經(jīng)濟還有“二次探底”可能；國內(nèi)，反映經(jīng)濟先行指標的PMI連續(xù)3個月出現(xiàn)回落，在這種復雜背景下，調(diào)控力度當以穩(wěn)定為主，不宜出臺更緊縮政策。
此外，調(diào)控的目的是為了促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，而不是將房地產(chǎn)行業(yè)打垮。本輪房價大漲，根子在于2008年底以來市場投資開工不足，由此導致市場供需短缺，當居民購房需求短期內(nèi)快速釋放時，供需矛盾突出，房價大漲、投機盛行。目前，通過4個多月的調(diào)控，全國商品房銷售面積明顯下滑，調(diào)控效果體現(xiàn)。因此，當務之急不是出臺更嚴厲調(diào)控舉措，而應在保持現(xiàn)有調(diào)控壓力態(tài)勢不變的情形下，穩(wěn)定各方市場預期，這更有利于破解樓市難題。 |