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| 2009-08-03 盛大林 來源:紅網(wǎng)-瀟湘晨報 |
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在7月28日國家發(fā)改委下調(diào)成品油價格的一周前，中石油和中石化兩大集團(tuán)曾與發(fā)改委溝通，希望進(jìn)一步完善和修改《石油價格管理辦法（試行）》。它們認(rèn)為當(dāng)前的《辦法》使得成品油調(diào)價機(jī)制過于簡單、透明，導(dǎo)致投機(jī)、囤貨等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生，不利于整個油品市場秩序的穩(wěn)定。兩大集團(tuán)建議，應(yīng)該采取多種方式，模糊化處理新的成品油定價機(jī)制。（8月2日《經(jīng)濟(jì)參考報》）
相信很多人都看到過批評現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制“不夠透明”的說法。而兩大石油巨頭竟然說成品油調(diào)價機(jī)制“過于簡單、透明”了，主張回歸“模糊化處理”。這意味著，在改革的方向上都出現(xiàn)了截然對立。
的確，調(diào)價機(jī)制的簡單、透明可能導(dǎo)致囤貨等投機(jī)行為，但“模糊處理”就不會有投機(jī)嗎？實(shí)際上，投機(jī)是市場經(jīng)濟(jì)的正常現(xiàn)象，它是不可能完全消除的——現(xiàn)在的國際市場上有投機(jī)，以前尚未“接軌”的時候國內(nèi)市場也有投機(jī)——只不過，“黑箱”時代投機(jī)的機(jī)會大都屬于那些能獲得“內(nèi)部消息”的人，也就是說，連投機(jī)的機(jī)會都是不平等的。
當(dāng)然，投機(jī)的盛行會影響市場經(jīng)濟(jì)的秩序，因此應(yīng)該盡量壓縮投機(jī)的空間，以防投機(jī)過甚。那么如何才能防止過度投機(jī)呢？最好的辦法恰恰是機(jī)制的簡單、操作的透明，因?yàn)楹唵魏屯该骺梢宰屖袌龅念A(yù)期更加明確，也可以讓所有的市場主體都知道市場的走向、都擁有投機(jī)的機(jī)會，而當(dāng)大家都有投機(jī)機(jī)會的時候，實(shí)際上投機(jī)的風(fēng)險就變大了、投機(jī)的價值也就變小了。就拿成品油市場來說，如果所有加油站都預(yù)計(jì)到即將漲價而大批量進(jìn)貨，那么零售市場就會出現(xiàn)嚴(yán)重的供過于求以及滯銷，如果囤積的成品油還沒賣出去而油價又下調(diào)了，加油站豈不是要虧損嗎？
既然“導(dǎo)致投機(jī)”不能成為反對“簡單透明”的理由，那么兩大石油巨頭為什么要把“簡單”變“復(fù)雜”、把“透明”變“模糊”呢？讓我們回想一下以前那“復(fù)雜”且“模糊”的年代：國際原油價格一漲，國內(nèi)的成品油價格立即就跟著漲；而國際原油價格下降的時候，國內(nèi)的成品油價格卻總是遲遲不動；人們不知道油價什么時候會變動，更不知道浮動多少是合理的；石油巨頭們一邊叫嚷著“價格倒掛”，一邊卻是“日進(jìn)斗金”，甚至在連年成為“亞洲最賺錢公司”的情況下，還連年向政府伸手要“補(bǔ)貼”……公眾明明感覺不合理，卻又說不清楚，為什么呢？因?yàn)橄嚓P(guān)的信息既“復(fù)雜”又“模糊”呀！這不禁讓人聯(lián)想：石油巨頭如此留戀“模糊處理”，是不是想繼續(xù)“渾水摸魚”呢？
實(shí)際上，目前的成品油定價機(jī)制只是“有控制地間接接軌”，這已經(jīng)留有“模糊”空間了。試行幾個月以來，好幾次達(dá)到了“22個工作日國際原油價格浮動超過4%”的標(biāo)準(zhǔn)，但都沒有調(diào)價，這不就是“控制加間接”的結(jié)果嗎？我清楚地記得，當(dāng)初國際油價火箭式躥升的時候，兩大石油巨頭天天要求“與國際接軌”——它們希望的“接軌”顯然是“簡單、透明”的，“無控制地直接接軌”最好�，F(xiàn)在國際油價開始震蕩甚至下行了，它們又不想“簡單、透明”了。變化的是立場，不變的是利益——石油巨頭如此追求壟斷利潤，也太赤裸裸了吧？！
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