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燃油稅改革牽動(dòng)三大板塊
    2008-12-09    本報(bào)記者:方家喜    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局發(fā)布《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見(jiàn)稿)》。證券市場(chǎng)分析人士表示,燃油稅改革主要影響石油石化、汽車(chē)制造、交通運(yùn)輸三大板塊。

影響石油公司利潤(rùn)增長(zhǎng)

  “燃油稅的推出不會(huì)顯著影響石油公司業(yè)績(jī)。影響兩大公司煉油盈虧的關(guān)鍵不是可能帶來(lái)的需求小幅增長(zhǎng),而是實(shí)現(xiàn)收入的成品油價(jià)格嚴(yán)重滯后構(gòu)成主要成本的原油的價(jià)格,造成負(fù)毛利。”中投證券行業(yè)分析師吳林運(yùn)表示。
  上海證券的專(zhuān)題研究報(bào)告則認(rèn)為,對(duì)于地方煉化企業(yè)來(lái)說(shuō),由于其規(guī)模較小,體制相對(duì)靈活,受影響可能相對(duì)較弱;而對(duì)國(guó)有大型煉化企業(yè)來(lái)說(shuō),船大掉頭難,大幅波動(dòng)的國(guó)際原油價(jià)格將使其處于進(jìn)退兩難的境地,因此,燃油稅的推出可能會(huì)構(gòu)成其長(zhǎng)期利空。
  中金公司認(rèn)為,此次燃油稅改革對(duì)石油公司影響短期中性,長(zhǎng)期偏負(fù)面。提高消費(fèi)稅短期來(lái)說(shuō)對(duì)石油公司的影響都很小,但是長(zhǎng)期來(lái)看將促進(jìn)節(jié)約用油,從而減少對(duì)石油的需求,進(jìn)而對(duì)石油公司產(chǎn)生負(fù)面影響。

對(duì)各類(lèi)汽車(chē)生產(chǎn)商影響不一

  中金公司的研究報(bào)告認(rèn)為,在各細(xì)分行業(yè)中,中、重卡養(yǎng)路費(fèi)成本與燃油成本的比值最高,費(fèi)改稅后總使用成本降低幅度最大。但是,卡車(chē)是生產(chǎn)資料,使用成本下降只是支出減少,運(yùn)輸需求減弱導(dǎo)致收入劇降,成本下降并不能吸引用戶購(gòu)買(mǎi)新車(chē)從而促進(jìn)中、重卡車(chē)的銷(xiāo)售。而短期內(nèi)中、重卡需求未來(lái)半年內(nèi)仍面臨較大下滑壓力。而考慮到小排量汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者對(duì)使用成本降低更為敏感,費(fèi)改稅后小排量車(chē)將受益最大。
  廣發(fā)證券行業(yè)研究員湯俊也指出,對(duì)于乘用車(chē)市場(chǎng),政策出臺(tái)后,由于車(chē)輛的排量越低,燃油經(jīng)濟(jì)性越好,用車(chē)成本也越低,將有利于車(chē)型排量結(jié)構(gòu)偏小的長(zhǎng)安汽車(chē)、一汽夏利、海馬汽車(chē)等廠家的銷(xiāo)量增長(zhǎng)。
  長(zhǎng)城證券行業(yè)研究員呂磊則分析認(rèn)為,燃油稅的推出對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)難言利好。只要國(guó)家相關(guān)政策沒(méi)有能大幅度區(qū)分出各排量車(chē)系的用車(chē)成本,對(duì)小排量汽車(chē)的銷(xiāo)量提振作用有限,就不能說(shuō)燃油稅改革對(duì)小排量汽車(chē)是利好。對(duì)于商用車(chē)板塊,由于其投資品屬性,我們認(rèn)為燃油稅改革將帶來(lái)商用車(chē)成本的大幅攀升,對(duì)商用車(chē)行業(yè)而言是利空。
  華泰證券日前推出的報(bào)告認(rèn)為,燃油稅體現(xiàn)了多用多交、少用少交的原則,可以引導(dǎo)消費(fèi)者“多購(gòu)買(mǎi)、少使用”。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),燃油稅的實(shí)施對(duì)乘用車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)是有利的。商用車(chē)屬于生產(chǎn)資料,其需求更多的派生于下游,因此燃油稅實(shí)施對(duì)商用車(chē)影響較小。乘用車(chē)方面,經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)的每公里耗油量低于普通轎車(chē),因此若改養(yǎng)路費(fèi)為燃油稅,經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)在使用成本方面將會(huì)比普通轎車(chē)受益更大。

對(duì)運(yùn)輸板塊總體上是利好

  安信證券分析師鄧紅梅表示, 此次開(kāi)征燃油稅可能伴隨成品油價(jià)下降,對(duì)高速公路車(chē)流量影響應(yīng)不大。
  據(jù)分析,“燃油稅”取代的主要是養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等14項(xiàng)行政規(guī)費(fèi),并不包括高速公路在內(nèi)的通行費(fèi)。盡管如此,由于高速公路收費(fèi)問(wèn)題一直飽受社會(huì)各界詬病,從過(guò)去幾年國(guó)家的政策導(dǎo)向看,國(guó)家一直在嚴(yán)控通行費(fèi)征收范圍(規(guī)定收費(fèi)條件、限制收費(fèi)年限、要求政策還貸公路還貸結(jié)束后必須停止收費(fèi)等),鼓勵(lì)各地降低車(chē)主尤其是貨車(chē)的通行費(fèi)負(fù)擔(dān)。安信證券預(yù)計(jì),開(kāi)征燃油稅后,對(duì)高速公路收費(fèi)條件和標(biāo)準(zhǔn)的控制將更加嚴(yán)格。
  東海證券的研究報(bào)告也認(rèn)為,燃油稅調(diào)整長(zhǎng)期利好高速公路。但開(kāi)征燃油稅能否促使車(chē)輛由普通公路轉(zhuǎn)向更省油的高速公路,關(guān)鍵在于這種轉(zhuǎn)換帶來(lái)的油價(jià)“節(jié)省”能否抵消掉車(chē)輛通行費(fèi)的上漲,油價(jià)越高,這種轉(zhuǎn)換越是“值得”的。
  報(bào)告同時(shí)認(rèn)為,開(kāi)征燃油稅有利于鐵路運(yùn)輸,對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)其他細(xì)分子行業(yè)基本沒(méi)有影響。由于燃油稅體現(xiàn)的是“多用多繳”的公平原則,有利于促進(jìn)車(chē)主、貨主改變行為模式,鼓勵(lì)其采用更加節(jié)能集約的鐵路運(yùn)輸方式,從而有利于鐵路客貨運(yùn)發(fā)展。
  對(duì)于航運(yùn)業(yè),銀河證券行業(yè)分析師馮俊表示,船舶使用的成品油主要是船用燃料油和柴油,船用燃料油作為動(dòng)力油,而柴油主要用于船舶發(fā)電,兩者的比例約為9:1。根據(jù)目前了解到的情況,船用燃料油征收燃油稅的可能性不大,而柴油由于占比較低,其價(jià)格上漲對(duì)上市公司業(yè)績(jī)影響不大。以中海發(fā)展為例,公司柴油使用比例為10%,即使假設(shè)現(xiàn)有柴油價(jià)格不變,燃油稅征收比例為30%,公司50%柴油在國(guó)內(nèi)加,則對(duì)公司業(yè)績(jī)影響為0.023元。如果考慮到成品油價(jià)的下調(diào),影響基本可以忽略。
  分析人士認(rèn)為,由于航油不屬于燃油稅征收范圍,開(kāi)征燃油稅對(duì)航空機(jī)場(chǎng)業(yè)沒(méi)有影響。不過(guò)考慮到航油占航空公司總成本的比例已高達(dá)40%,國(guó)內(nèi)下調(diào)航油價(jià)格有利于緩解航空公司經(jīng)營(yíng)壓力,從而對(duì)航空公司形成明顯利好。

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