作為全國(guó)垃圾分類(lèi)的先行城市，廣州通過(guò)全鏈條提升，全方位推動(dòng)，全社會(huì)動(dòng)員，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)全覆蓋，更在資源化利用率、分類(lèi)收運(yùn)能力、焚燒處理能力等多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)上領(lǐng)跑全國(guó)，為超大城市生活垃圾分類(lèi)工作探索出一條可復(fù)制、可推廣的“現(xiàn)代化路徑”。
全鏈條升級(jí)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理
在廣州越秀區(qū)，一個(gè)個(gè)美觀便捷的箱房式投放點(diǎn)正悄然改變居民生活：仿古設(shè)計(jì)，內(nèi)部感應(yīng)式投放口、洗手及烘干機(jī)設(shè)施、智能空氣消毒噴霧系統(tǒng)和高效滅蚊燈等一應(yīng)俱全，垃圾分類(lèi)從一件“麻煩事”變成了可順手完成的“文明事”。
“現(xiàn)在的垃圾投放點(diǎn)，已經(jīng)從一個(gè)單純的垃圾收集設(shè)施，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧忝穹?wù)、環(huán)保宣傳和社區(qū)景觀于一體的多功能空間。”居民朱先生說(shuō)。
這樣細(xì)節(jié)感拉滿(mǎn)的投放點(diǎn)，在廣州有1.55萬(wàn)個(gè)?！笆奈濉逼陂g，廣州將精細(xì)化治理的理念貫穿于垃圾“投、收、運(yùn)、處”的每一個(gè)環(huán)節(jié)，打造了一套高效協(xié)同的分類(lèi)處理閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)全鏈條提升。
在投放端，自2020年起分批建成3000個(gè)“星級(jí)投放點(diǎn)”，近年又將2500余個(gè)點(diǎn)位升級(jí)為箱房式投放點(diǎn)，投放點(diǎn)AI智能監(jiān)控覆蓋率超過(guò)40%。在收運(yùn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建“專(zhuān)桶專(zhuān)用、專(zhuān)車(chē)專(zhuān)收、專(zhuān)線專(zhuān)運(yùn)”的分類(lèi)收運(yùn)體系，建成再生資源回收（站）點(diǎn)約3100座，補(bǔ)齊中端設(shè)施短板，全市1800多條收運(yùn)線路、6000余臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛納入智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。在末端，全市焚燒處理能力達(dá)3萬(wàn)噸/日，生化處理能力達(dá)0.6萬(wàn)噸/日，率先實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋，無(wú)害化處理率保持近100%，資源化利用率達(dá)87%。此外，廣州持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)生活垃圾源頭減量，2021至2024年共計(jì)減量約154萬(wàn)噸。
全方位覆蓋，打造“智理”新范式
“十四五”期間，廣州針對(duì)投放點(diǎn)多且面廣、違規(guī)投放行為時(shí)有發(fā)生、監(jiān)管人力不足等傳統(tǒng)難點(diǎn)堵點(diǎn)，將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)深度融入垃圾分類(lèi)管理的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理到智能治理的新飛躍，打造了覆蓋“全方位”、服務(wù)“全天候”的“智理”新范式。
廣州各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況積極探索特色應(yīng)用場(chǎng)景，形成了一批可推廣的智慧治理實(shí)踐。在黃埔區(qū)，“物聯(lián)網(wǎng)+AI大模型”全面賦能，從AI“督導(dǎo)員”智能“守桶”，到智能化改造生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)和分類(lèi)運(yùn)輸線路，2024年違規(guī)投放占比同比由約12%下降至10%。
在白云區(qū)，深度融合AI識(shí)別技術(shù)，2500套投放點(diǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)織就一張全覆蓋的智慧“天網(wǎng)”，精準(zhǔn)識(shí)別垃圾落地、垃圾滿(mǎn)溢、廚余垃圾未破袋投放等違規(guī)行為，并實(shí)時(shí)發(fā)出語(yǔ)音提示，引導(dǎo)居民正確分類(lèi)。自系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，小區(qū)投放點(diǎn)日均違規(guī)投放量下降85%。
全社會(huì)參與，共建綠美現(xiàn)代化城市
清晨六點(diǎn)半，南沙區(qū)一小區(qū)的垃圾投放點(diǎn)已亮起一抹“志愿紅”。輪值的高婆婆早早到崗，利落地清理完投放點(diǎn)衛(wèi)生，耐心引導(dǎo)前來(lái)扔垃圾的街坊正確分類(lèi)，認(rèn)真講解垃圾分類(lèi)知識(shí)……“站桶”五年，她見(jiàn)證了社區(qū)居民垃圾投放準(zhǔn)確率從不到50%躍升至90%以上。高婆婆的身影，是廣州超30萬(wàn)名垃圾分類(lèi)志愿者共同的寫(xiě)照。在羊城，垃圾分類(lèi)已成為一場(chǎng)全民廣泛參與、蔚然成風(fēng)的文明實(shí)踐。
“十四五”期間，廣州發(fā)揮基層黨員和志愿者力量，將垃圾分類(lèi)行動(dòng)推進(jìn)到社區(qū)的“毛細(xì)血管”。在職黨員干部、在校青年學(xué)生、在崗環(huán)衛(wèi)工人、企事業(yè)單位職工、家政服務(wù)人員乃至社會(huì)熱心市民上街宣傳、站桶督導(dǎo)和“送課上門(mén)”，以實(shí)際行動(dòng)影響身邊群眾，讓垃圾分類(lèi)成為居民生活新習(xí)慣。
2019年以來(lái)，全市每年近30萬(wàn)名黨員干部參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)60余萬(wàn)次。廣州還成立生活垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)聯(lián)盟，在各區(qū)設(shè)立11個(gè)市級(jí)志愿服務(wù)驛站，吸引10萬(wàn)名志愿者參與“志愿百日行”，累計(jì)開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳和志愿服務(wù)活動(dòng)近100萬(wàn)場(chǎng)，榮獲“全國(guó)垃圾分類(lèi)志愿先鋒城市”稱(chēng)號(hào)。
此外，廣州廣泛開(kāi)展群眾性宣傳活動(dòng)，從寓教于樂(lè)的“開(kāi)學(xué)第一課”“送課到街鎮(zhèn)”到形式多樣的“綠色市集”、新潮時(shí)尚的“撿騎”環(huán)?；顒?dòng)，一場(chǎng)場(chǎng)富有特色的宣傳教育活動(dòng)，引領(lǐng)垃圾分類(lèi)由全社會(huì)共識(shí)向全社會(huì)行動(dòng)轉(zhuǎn)變。
十五運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f期間，垃圾分類(lèi)志愿者們?yōu)榛鹁媸旨佑椭?/p>
在十五運(yùn)會(huì)期間，廣州充分釋放“志愿之城”品牌效應(yīng)，動(dòng)員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)46.5萬(wàn)場(chǎng)次，以賽事場(chǎng)館為圓心輻射帶動(dòng)參賽選手、觀賽群眾踐行垃圾分類(lèi)新時(shí)尚，累計(jì)舉辦垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng)12萬(wàn)場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)賽事熱度與分類(lèi)熱度的雙向賦能，讓綠色生活方式真正融入城市發(fā)展脈搏。
垃圾分類(lèi)是城市文明的“試金石”。廣州正讓垃圾分類(lèi)這件“關(guān)鍵小事”真正走入民心，轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的“大民生”。這座老城市，因垃圾分類(lèi)而煥發(fā)新活力，也因治理創(chuàng)新，為全國(guó)超大城市治理貢獻(xiàn)了“廣州經(jīng)驗(yàn)”和“廣東智慧”。
