近日,中國社會(huì)科學(xué)院國家未來城市實(shí)驗(yàn)室與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《城市藍(lán)皮書:中國城市發(fā)展報(bào)告No.18——大國治灣之邁向國際一流灣區(qū)》(以下簡稱“報(bào)告”)。
報(bào)告從全國、區(qū)域、城市等多個(gè)維度梳理分析了中國灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀與基礎(chǔ),指出我國灣區(qū)經(jīng)濟(jì)正在形成“以灣筑極、以灣聚產(chǎn)、以灣促創(chuàng)、以灣筑屏、以灣暢聯(lián)、以灣促融”的良好態(tài)勢。四大灣區(qū)以不足全國5%的國土面積,貢獻(xiàn)了全國約1/4的經(jīng)濟(jì)總量,帶動(dòng)形成了沿海高質(zhì)量發(fā)展帶,成為驅(qū)動(dòng)海洋強(qiáng)國建設(shè)和中國式現(xiàn)代化發(fā)展的中堅(jiān)力量及重要引擎。
報(bào)告同時(shí)指出,當(dāng)前中國灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨一些問題與挑戰(zhàn)。一是部分灣區(qū)的創(chuàng)新能力與世界級灣區(qū)相比還有一定差距,灣區(qū)創(chuàng)新資源集聚度有待提高;二是灣區(qū)內(nèi)部城市間、區(qū)域間以及與外部全球市場的聯(lián)通性、要素配置能力和開放輻射能力仍有待提升;三是灣區(qū)內(nèi)部行政壁壘依然存在,要素自由流動(dòng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是部分灣區(qū)仍存在產(chǎn)業(yè)分工不合理問題,已成為影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體升級的關(guān)鍵短板;五是隨著灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球氣候變化,生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨較大壓力;六是部分灣區(qū)在數(shù)字資源整合、要素流動(dòng)、場景應(yīng)用等維度存在協(xié)同短板,制約了灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的智慧賦能效應(yīng)。
面對新形勢新問題新挑戰(zhàn),報(bào)告提出了促進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路,包括:以區(qū)域協(xié)同為紐帶,打造高水平協(xié)作型灣區(qū)經(jīng)濟(jì);以創(chuàng)新發(fā)展為根本,打造高起點(diǎn)科技型灣區(qū)經(jīng)濟(jì);以綠色轉(zhuǎn)型為底色,打造高品質(zhì)美好型灣區(qū)經(jīng)濟(jì);以開放合作為導(dǎo)向,打造高能級樞紐型灣區(qū)經(jīng)濟(jì);以數(shù)字賦能為引領(lǐng),打造高標(biāo)準(zhǔn)智慧型灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),報(bào)告聚焦規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通、科創(chuàng)、數(shù)智、生態(tài)、開放七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了新時(shí)代推動(dòng)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要著力點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)。

