為進(jìn)一步優(yōu)化三亞口岸營商環(huán)境，近日，海口海關(guān)所屬三亞海關(guān)、三亞機場海關(guān)研究制定支持三亞外向型經(jīng)濟發(fā)展十條措施，從重點口岸建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、政策紅利釋放等多維度發(fā)力，為三亞外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入“海關(guān)動能”。
十條措施聚焦三亞外向型經(jīng)濟發(fā)展核心需求，精準(zhǔn)錨定重點領(lǐng)域破題。在口岸建設(shè)上，緊抓封關(guān)運作時間窗口，加大三亞港、三亞鳳凰機場“二線口岸”壓力測試力度，同時支持三亞港擴大對外開放，完善南山港區(qū)貨運功能，以港促貿(mào)帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在重點園區(qū)發(fā)展方面，支持崖州灣科技城、中央商務(wù)區(qū)等重點園區(qū)打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，圍繞南繁育種、深海科技、先進(jìn)制造、文物藝術(shù)品等領(lǐng)域先行先試海關(guān)改革創(chuàng)新舉措，做好政策解讀，支持合規(guī)用好“零關(guān)稅”等海南自由貿(mào)易港核心政策。
離島免稅作為三亞外向型經(jīng)濟的重要抓手，措施明確多項創(chuàng)新方向。不僅支持免稅企業(yè)拓展展示范圍、開展“首發(fā)首秀”及“免稅+”促銷活動，鞏固拓展離島免稅集中審單改革成效、推行免稅店分級監(jiān)管新模式，還支持離島免稅、離境免稅待提免稅品同車運輸、快速配送。
圍繞三亞熱帶特色與新型產(chǎn)業(yè)，措施量身定制支持方案。在熱帶高效農(nóng)業(yè)方面，海關(guān)既助力三亞特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，幫助出口水生動物、種苗花卉、水果企業(yè)培育優(yōu)質(zhì)出口備案基地，優(yōu)化進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道；又保障優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源“引進(jìn)來”，全力服務(wù)全球動植物種質(zhì)資源中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，創(chuàng)新實施“跨直屬關(guān)區(qū)附條件提離”“特定用途種苗免于口岸檢疫采樣”措施，成功將種苗存活率提升95%以上。在郵輪游艇產(chǎn)業(yè)方面，實行“即靠即下”“即靠即檢”，支持增設(shè)離境退稅業(yè)務(wù)點與郵輪直供物資供船方式，依托“免擔(dān)?！薄傲汴P(guān)稅”等政策優(yōu)勢助力打造亞太游艇之都。同時在跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展方面，支持引進(jìn)跨境電商頭部企業(yè)、完善機場貨站監(jiān)管場所配置、開辟貨運專線等，探索新型易貨貿(mào)易，豐富三亞外向型經(jīng)濟業(yè)態(tài)。在會展業(yè)方面，為亞沙會、消博會等國際性會展賽事設(shè)置關(guān)企咨詢熱線、專用窗口和綠色通道，探索文物藝術(shù)品開展保稅展示等業(yè)務(wù)。
此外，措施還聚焦加工增值免關(guān)稅等海南自貿(mào)港政策，著力提升三亞市口岸營商環(huán)境優(yōu)化。做好加工增值免關(guān)稅政策試點企業(yè)轉(zhuǎn)備案企業(yè)，指導(dǎo)更多企業(yè)用好封關(guān)運作后增值率可累計計算的政策紅利；建立“關(guān)企面對面”“關(guān)地懇談會”機制，開展“關(guān)長送政策上門”、為重點企業(yè)送“政策服務(wù)包”及海南自貿(mào)港海關(guān)政策巡回宣講等活動；鞏固深化7×24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)，持續(xù)壓縮海關(guān)口岸通關(guān)時間，切實提升經(jīng)營主體獲得感和滿意度。
下一步，三亞海關(guān)、三亞機場海關(guān)將以支持三亞外向型經(jīng)濟發(fā)展十條措施為抓手，精準(zhǔn)對接三亞發(fā)展需求，推動各項舉措落地見效，為三亞高水平擴大對外開放、高質(zhì)量發(fā)展外向型經(jīng)濟貢獻(xiàn)海關(guān)力量。
