城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體。中央城市工作會議提出建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標，并明確要求以城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以城市更新為重要抓手，推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)和治理增效。
近年來，在政策和市場的雙重推動下，文旅產(chǎn)業(yè)成為擴大內(nèi)需、促進消費的熱點領(lǐng)域。依托龐大的市場需求，挖掘城市文化特色、提升城市旅游魅力，既是大力發(fā)展文化旅游業(yè)的必然選擇，更是城市發(fā)展從增量擴張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)的內(nèi)在需要。
準確理解文化旅游 賦能城市更新的內(nèi)在邏輯
文化旅游賦能城市更新的內(nèi)在邏輯體現(xiàn)在價值挖掘、功能重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)帶動、社會認同和協(xié)同治理等多個層面。
就價值挖掘而言，日趨旺盛的文化旅游消費需求促使城市重新審視和發(fā)掘其獨特的文化資源，將傳統(tǒng)技藝、地方知識、歷史遺產(chǎn)等轉(zhuǎn)化為可消費的產(chǎn)品和服務(wù)，從而實現(xiàn)其經(jīng)濟價值并避免同質(zhì)化。
就功能重構(gòu)而言，文旅更新可為老舊空間的功能置換提供有效解決方案——廢棄的工廠車間化身為創(chuàng)意園區(qū)，傳統(tǒng)的歷史街區(qū)活化為文化街區(qū)，閑置的公共設(shè)施轉(zhuǎn)型為博物館，在為游客提供獨特文化體驗的同時，也實現(xiàn)了城市空間的功能重構(gòu)。
就產(chǎn)業(yè)帶動而言，文化旅游產(chǎn)業(yè)不僅涉及創(chuàng)意設(shè)計、演藝娛樂、特色餐飲、精品民宿、文創(chuàng)零售等諸多行業(yè)，而且能夠帶動裝備制造、工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的發(fā)展。文化旅游業(yè)通過消費驅(qū)動-產(chǎn)業(yè)成型-集群發(fā)展的方式，推動城市空間功能重塑、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和經(jīng)濟增值。
在社會認同方面，文化旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展可顯著提升城市知名度和美譽度，不僅吸引更多人才、投資和外來游客，而且顯著增強居民的地方認同感和文化自豪感。
在協(xié)同治理方面，不管是文旅更新項目還是目的地管理，都需要政府、企業(yè)、居民乃至創(chuàng)業(yè)者、藝術(shù)家等多元主體相互協(xié)作，從而提升城市的現(xiàn)代治理水平。
積極探索文化旅游 賦能城市更新的實踐路徑
從本質(zhì)上看，文化旅游賦能城市更新就是以文化價值為內(nèi)核、以空間重塑為載體、以經(jīng)濟活力為支撐、以社會和諧為根本的價值再創(chuàng)。其核心在于，通過對地方文化的深度挖掘和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，形成具有吸引力的消費場景，提供具有獨特性的文化體驗，從而實現(xiàn)城市特色化發(fā)展。
實踐中，文化旅游賦能城市更新的路徑很多，既有歷史文化遺產(chǎn)的活化利用，也有工業(yè)遺址的轉(zhuǎn)型改造，既有傳統(tǒng)街區(qū)商圈的更新迭代，也有數(shù)字化體驗項目的創(chuàng)意疊加。在這方面，已有不少城市做出了積極探索。
杭州在推動城市更新過程中，堅持“保護第一、生態(tài)優(yōu)先”，積極推動文化遺產(chǎn)的活態(tài)保護與有機利用，以老舊街巷“微改造、精提升”為抓手，通過設(shè)施、功能、文化嵌入，保留城鎮(zhèn)底蘊，賦予老街新生。蘇州將歷史文化資源與現(xiàn)代城市功能有機融合，持續(xù)完善文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，建成一批現(xiàn)代化公共文化設(shè)施和綜合性文化服務(wù)中心，建成百館之城。
北京首鋼園將巨大的工業(yè)廢棄地建設(shè)為集冬奧賽事、科技研發(fā)、文化娛樂、體育休閑于一體的城市復(fù)興新地標。上海平江路采取微更新模式，在保護歷史格局、修繕古建的同時，嚴格控制商業(yè)開發(fā)力度，鼓勵原有居民留守，引入文創(chuàng)小店、評彈茶館等與街區(qū)氣質(zhì)相符的業(yè)態(tài)，實現(xiàn)保護、生活與旅游的平衡。廣州永慶坊在微改造中保留了街巷肌理和部分原有居民，引入文創(chuàng)、民宿等業(yè)態(tài)并設(shè)置非遺工作室、社區(qū)書店等公共空間，在引入新功能的同時延續(xù)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
西安大唐不夜城挖掘盛唐文化，通過現(xiàn)代設(shè)計語言打造雕塑、燈光、演藝、文創(chuàng)消費等沉浸式體驗場景，將文化符號轉(zhuǎn)化為巨大的旅游吸引力。成都望平坊采用“修舊如舊”手法修復(fù)建筑、引入非遺工坊和打造AR非遺地圖活化歷史街區(qū)等方式，形成老城區(qū)與新消費相融合的復(fù)合空間，在更新中延續(xù)城市肌理與歷史文脈。廈門沙坡尾藝術(shù)西區(qū)保留漁民宿舍原貌并改造為藝術(shù)家工作室和社區(qū)食堂，為居民、游客、藝術(shù)家提供友好互動空間。
景德鎮(zhèn)將廢棄瓷廠改造為以陶瓷文化為核心的藝術(shù)文創(chuàng)街區(qū)，保留窯爐、廠房、煙囪等工業(yè)遺產(chǎn)并改建為美術(shù)館、博物館、工作室、雙創(chuàng)基地和商業(yè)街區(qū)，不僅成為熱門旅游目的地，更吸引全球的“景漂”藝術(shù)家和創(chuàng)業(yè)者，借助文化旅游推動產(chǎn)業(yè)復(fù)興和城市轉(zhuǎn)型。
全面提升文化旅游 賦能城市更新的綜合成效
作為城市生命體的新陳代謝過程，城市更新是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要全面提升文化旅游賦能城市更新的綜合成效，就要始終堅持以文化為魂、以空間為體、以產(chǎn)業(yè)為用、以治理為基、以科技為翼。
要通過文化傳承與創(chuàng)新激活內(nèi)涵，通過空間優(yōu)化提升體驗，通過產(chǎn)業(yè)融合擴大效益，通過治理協(xié)同保障公平，通過科技賦能增強韌性。要將文化作為核心資本，在系統(tǒng)挖掘、梳理、評估和整合城市文化資源的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)意設(shè)計、科技手段和業(yè)態(tài)植入，將其轉(zhuǎn)化為可體驗、可消費的產(chǎn)品和服務(wù)。要深入挖掘地方文化精神，避免將歷史文化簡單理解為仿古建筑，或是盲目復(fù)制其他地方的成功案例，從而導(dǎo)致“千街一面”，形成新的同質(zhì)化競爭。
要倡導(dǎo)漸進式、小尺度、微改造的更新模式，保護原有街巷肌理、建筑風貌和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，植入與街區(qū)文脈相契合的新業(yè)態(tài)、新功能，實現(xiàn)“見人見物見生活”。要堅持適度開發(fā)原則，在歷史街區(qū)、文化保護區(qū)核心區(qū)域，限定商業(yè)開發(fā)的總量和密度，避免過度商業(yè)化。要充分利用胡同街巷、社區(qū)圖書館、文化廣場等城市公共服務(wù)設(shè)施更新提升契機，構(gòu)建富有城市特色的文旅體驗場景。
要滿足游客體驗當?shù)厣罘绞?、生活場景和生活體驗的需求，同時尊重當?shù)厝说纳盍晳T，在服務(wù)設(shè)施、活動空間、消費項目等方面實現(xiàn)主客之間“適度混合”與“必要分離”。要鼓勵原有居民、社區(qū)組織參與文化傳承，通過舉辦民俗節(jié)慶、開辦非遺工坊、支持社區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作等方式，使文化更新源于社區(qū)、惠于社區(qū)，形成文化內(nèi)生滋養(yǎng)的良性循環(huán)。要發(fā)揮移動藝術(shù)館、微型劇場、街巷博物館、文化驛站等的作用，舉辦文化沙龍、藝術(shù)展覽、創(chuàng)意市集等活動，讓市民游客共享城市文化休閑空間。
要積極推動文化、旅游、商業(yè)、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的深度融合，通過深挖地方文化內(nèi)涵，創(chuàng)新文旅消費空間。要探索政府引導(dǎo)與市場參與相結(jié)合的城市更新模式，鼓勵以市場化方式推動老舊廠區(qū)更新改造。要對珍貴的歷史建筑、文物、非遺技藝進行高精度數(shù)字化采集與存檔，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的“數(shù)字永生”。要推動數(shù)字文化多元主體加入城市文化建設(shè)，利用生成式人工智能、AR、VR等技術(shù)升級文旅消費場景，打造沉浸式文旅體驗新空間、新場景，發(fā)展文旅消費新業(yè)態(tài)。
（作者系中國社會科學院旅游研究中心主任）
