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“一帶一路”規(guī)劃年內出臺可期
絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路正在推進
2014-03-05   作者:記者 林遠 侯云龍/北京報道  來源:經濟參考報
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  全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任杜鷹4日接受《經濟參考報》記者采訪時表示,目前有關部門正在積極推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的相關工作。在回應相關規(guī)劃是否會在年內出臺時,杜鷹表示可以期待。
  2013年,中國領導人提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路兩大倡議,被合稱為“一帶一路”。作為中國深化改革開放和推進周邊外交的大手筆,“一帶一路”受到廣泛關注。
  關于如何建設絲綢之路經濟帶,全國政協(xié)委員、甘肅省社會主義學院院長郭層城表示,發(fā)達的交通、便捷的通信、現(xiàn)代化的物流手段是重振絲綢之路的重要依托條件。優(yōu)先規(guī)劃和實施鐵路、公路、管道、航空、通信等重大建設項目,排除天山、帕米爾高原、沙漠戈壁等天然屏障的阻隔,提升互聯(lián)互通水平,形成通暢的國際交通大通道和致密化、便捷化的交通通信網絡。
  郭層城表示,絲綢之路經濟帶實際上就是帶狀分布的城市和城市群集合體,在經濟帶形成、發(fā)展中發(fā)揮主導性聚集—擴散作用的是中心城市和城市群。在絲綢之路經濟帶的國外區(qū)段,要注重依托綜合條件相對優(yōu)越的中心城市、城市群等,開展經貿、投資、金融等經濟合作,積極參與東道國城市、城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)等產業(yè)載體的建設,推動、影響東道國城市和城市群功能。
  全國政協(xié)委員、民盟甘肅省主委張世珍表示,30多年改革開放和10多年的西部大開發(fā),西北地區(qū)經濟社會得到長足發(fā)展,但受多重因素制約,經濟發(fā)展仍然相對滯后,是構建絲綢之路經濟帶的短板。
  他建議,建設絲綢之路經濟帶核心產業(yè)基地。一是建設國家級戰(zhàn)略能源基地。積極利用中西亞油氣資源和酒泉、嘉峪關、蘭州等西北地區(qū)設備、技術優(yōu)勢,建設千萬噸級石油煉化基地;支持西北地區(qū)加快風、光、火電綜合利用局域網建設,提升就地消納和集中外送能力;二是建設區(qū)域特色產業(yè)生產加工基地。針對中西亞地區(qū)需求,在西咸新區(qū)、蘭州新區(qū)、喀什特區(qū)等重要支點,建設以輕工、紡織、特色農產品、民族特需用品等為主的生產、加工基地,健全商貿物流、加工配送網絡,形成向西開放產業(yè)支撐和經濟增長極。
  對于21世紀海上絲綢之路的建設問題,全國政協(xié)委員、臺盟福建省副主委駱沙鳴認為,要將“美麗海洋”的概念貫穿于21世紀海上絲綢之路建設的各領域和全過程,推進海上絲綢之路上各國的合作。
  駱沙鳴建議,促進海洋產業(yè)鏈的延伸和完整,重點選擇鏈條長、關聯(lián)度高、輻射能力強、帶動效應大的現(xiàn)代海洋產業(yè)和海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè),避免各國海洋產業(yè)同質化競爭與低質化重復。另外,要加快建立亞洲基礎設施投資銀行和允許設立華商銀行,發(fā)揮進出口銀行及華商銀行等在海上絲綢之路相關國家雙邊貿易和雙向投資中的橋梁作用,助推人民幣區(qū)域化步伐,拓寬外幣儲備使用途徑,推進人民幣的國際化進程,大力發(fā)展跨境電商,更好地共同開拓國際市場。
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