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報載，《食品安全法》的修訂已列入國務院法制辦2013年立法計劃。有專家提出，食品安全法中應該有一個專章來規(guī)定食品安全問責制，沒有嚴厲的食品安全監(jiān)管，就不可能有優(yōu)質的食品生產�！�
食品安全工作包括兩個重要領域，生產流通領域以及市場監(jiān)管領域，我們期待，《食品安全法》修訂后，對這兩個領域的監(jiān)管和問責，都能做好“嚴”字，只有這兩個層面都嚴厲起來了，食品安全這張網才能落實到位，創(chuàng)造更多安全效應。
在上海“染色饅頭”事件中，上海盛祿食品有限公司分公司辦公室人員承認，監(jiān)管部門“一個月抽查一次，他們來檢查，我們就把東西(饅頭)拿到辦公室給他們檢查，不讓他們去車間，他們一來我們就把車間的門關上，不讓他們進去�！北O(jiān)管成為走過場，失職瀆職成為常態(tài)，所謂的“嚴厲”效應，也會降低很多。因此，專家提出的專章問責，很有現實意義。
首先，提高對監(jiān)管者的監(jiān)管意識。一直以來，對監(jiān)管瀆職問責和追究刑責，非常稀缺，比如“三鹿奶粉”事件中，多人被問責、引咎辭職、辭職或被免職，卻無一人被追究刑責。所以，設立專章問責，將扭轉和改變這種態(tài)勢，使之常態(tài)化。其次，讓每一個過失、監(jiān)管失察，都受到立竿見影的制度處罰，食品監(jiān)管人員應有的緊迫感、危機感以及公共責任感才能得到激活。
對監(jiān)管者實施食品監(jiān)管問責制，絕非一種民意隨意，而是有充分的法律依據。《刑法》第397條規(guī)定，國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。《刑法修正案(八)》增設了“食品安全瀆職罪”，規(guī)定負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，導致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。食品安全究責要“刑上代夫”。
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