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[議事壇]明星代言問(wèn)題食品到底有沒(méi)有責(zé)任
2013-05-07   作者:楊濤  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    5月3日,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“司法解釋規(guī)定的犯罪主體是廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,從一般理解來(lái)看,不包括做廣告代言的明星!庇忻襟w就將此解讀為“明星代言問(wèn)題食品不擔(dān)責(zé)”,但是,也有媒體卻將《解釋》的相關(guān)規(guī)定解讀為“明星代言問(wèn)題食品要依法追責(zé)”。到底孰是孰非?
  明星代言問(wèn)題食品廣告,可能會(huì)面臨兩種責(zé)任。
  一種是民事責(zé)任,就是明星代言問(wèn)題食品廣告,沒(méi)有造成嚴(yán)重的后果,沒(méi)有達(dá)到刑事處罰要求,但是,要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,作出相應(yīng)的民事賠償。《食品安全法》規(guī)定“社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任”。如果明星代言了問(wèn)題食品廣告,可能要承擔(dān)相應(yīng)的賠償。
  另一種是刑事責(zé)任。前提是,明星在代言廣告之前,明知所代言的食品是“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”或者是“有毒、有害食品”。《解釋》規(guī)定“知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥,而有下列情形之一的,以生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪等犯罪的共犯論處……(四)提供廣告等宣傳的!边@里的“提供廣告等宣傳的”,自然包括為食品廣告代言的明星!
  另外一個(gè)問(wèn)題是,明星不知所代言的是“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”或者是“有毒、有害食品”,但知道廣告宣傳有虛假地方,比如沒(méi)有獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),是否要擔(dān)刑責(zé)呢?《解釋》規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)保健食品或者其他食品作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法》第二百二十二條的規(guī)定以虛假?gòu)V告罪定罪處罰。明星不屬于上述主體,也就不成為虛假?gòu)V告罪的主體,當(dāng)然不構(gòu)成虛假?gòu)V告罪。最高法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明星不構(gòu)成虛假?gòu)V告罪,并不是明星代言問(wèn)題食品廣告一律不負(fù)刑事責(zé)任。
  當(dāng)然,法律還是存在漏洞,比如,為了遏制明星代言問(wèn)題食品廣告的行為,可以進(jìn)一步修改法律,規(guī)定虛假?gòu)V告罪主體不僅包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,還包括廣告代言者。
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