福建龍海市財政局充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能，強化財政資金監(jiān)管力度，堅持源頭把關(guān)和全程監(jiān)管，有力地促進了財政資金使用的公開透明與財政工作的良性循環(huán)。
龍海是福建省紀委、監(jiān)察廳、財政廳、審計廳聯(lián)合確定的財政支農(nóng)資金監(jiān)管試點縣(市)。對財政強農(nóng)惠農(nóng)資金投入，從項目立項開始，龍海便建立專家咨詢評審制度，采取“量化評估”與“定性評價”相結(jié)合的方式進行評審，在立項上把住資金分配的第一道關(guān)。同時利用會議、村務(wù)公開欄、當?shù)孛襟w、政府網(wǎng)站、電子屏、觸摸屏等渠道，實行政策、項目、資金、程序“四公開”，使廣大農(nóng)民群眾在直接享受各項惠農(nóng)政策的同時，擁有更多知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金公平、公正分配使用。
在項目監(jiān)管過程中，龍海除堅持每年一次的財務(wù)大檢查外，還實行監(jiān)督部門和職能部門聯(lián)動監(jiān)管，組織監(jiān)察、審計、財政等部門，進行聯(lián)合專項檢查。對項目單位不按規(guī)定使用資金或弄虛作假的，通過停撥項目資金、中止項目執(zhí)行及取消該單位今后的項目申報資格等辦法進行懲處；對資金使用管理出現(xiàn)問題的，追究相關(guān)責(zé)任單位及個人責(zé)任。對中央和省級小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、“陽光工程”培訓(xùn)、“造福工程”等項目資金，龍海一律設(shè)立專戶、專賬管理、專人負責(zé)，嚴格實行“縣級報賬制”管理，按項目管理撥付資金，加強項目資金事前、事中、事后全程管控，杜絕不合理支出，防止資金被截留、擠占、挪用、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生；對投資規(guī)模在100萬元以上、單項資金在30萬元以上的項目，則通過公開招投標，提高資金使用的透明度和資金使用效益。同時，對所有招投標和政府采購活動等財政投資評審都派紀檢監(jiān)察人員進行全程監(jiān)管，保證招投標和政府采購行為的公開、公平、有效。2010年來全市審結(jié)項目71個，送審金額凈核減1.4億元，核減率達9.5%；今年1-10月，實施政府采購181宗，節(jié)約資金74.1萬元，節(jié)約率達6.2%。
