“十二五”時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，今年也是實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的起始之年。黨的十七屆五中全會對“十二五”時期我國經濟社會發(fā)展發(fā)展作出了全面部署。西寧作為青海省省會和青藏高原的中心城市，擔負著加快發(fā)展的艱巨任務和改善民生的光榮使命。
如何給西寧一個奮進的開局？如何在“十二五”時期保持一個又好又快的發(fā)展速度？對于我們來說，是一個必須用智慧、激情、實干和責任來回答的新課題。為此，我們提出了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應新形勢新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以推動“四個發(fā)展”為主要路徑，按照“打基礎、重積累、創(chuàng)財富、擴總量、提人均、變位次、做貢獻”的總體要求和“繁榮靠產業(yè)、美麗靠建設、宜居靠管理”、“財政保民生、建設靠經營”的工作思路，全力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜人的生活之城和充滿活力、體現實力、彰顯魅力、富有親和力的幸福之城”�！�
主要奮斗目標是：地區(qū)生產總值年均增長14%；地方一般預算收入年均增長17%；全社會固定資產投資年均增長17%；社會消費品零售總額年均增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別年均增長10%、13%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計12萬人，實現24萬農村人口脫貧；節(jié)能減排約束性指標控制在省上下達指標以內。經過五年努力，綜合經濟實力明顯增強，經濟總量突破千億元，基礎設施更加完善，現代特色產業(yè)體系基本形成，努力把西寧建成全省乃至青藏高原資源綜合利用、生態(tài)文明建設、科技研發(fā)創(chuàng)新和服務保障基地，全國有影響的新能源、新材料產業(yè)基地，全省循環(huán)經濟、低碳產業(yè)、綠色發(fā)展的先行地區(qū)，引領全省東部城市群發(fā)展的龍頭城市。
跨越發(fā)展。堅持發(fā)展是第一要務不動搖，在轉變發(fā)展方式中實現跨越發(fā)展，以經濟結構調整為主攻方向，努力轉變發(fā)展方式，加快三次產業(yè)協調發(fā)展，努力增強經濟增長內生動力，繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度，不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，不斷提高和增強城市的綜合實力。
綠色發(fā)展。堅持可持續(xù)發(fā)展是第一目標不動搖，在低碳循環(huán)發(fā)展中實現綠色發(fā)展，使發(fā)展的效益更好。針對西寧十分脆弱的生態(tài)環(huán)境和青海所獨特的生態(tài)戰(zhàn)略性地位，進一步加快生態(tài)文明建設，通過“治山”、“治水”、“治氣”等措施，落實節(jié)能減排的各項目標任務，逐步形成節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、發(fā)展方式和消費模式，努力構建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。
和諧發(fā)展。堅持改善民生是第一追求不動搖，全心全意為群眾謀福祉，在提升人民幸福指數中實現和諧發(fā)展，使發(fā)展的成果更多�！笆濉逼陂g，將80%的精力放在社會事業(yè)建設上，將新增財力的80%用于改善社會民生上，通過這兩個80%，努力創(chuàng)造惠及全市人民的幸福和諧新生活，不斷提高市民的滿意度和幸福感。
統籌發(fā)展。堅持維護社會穩(wěn)定是第一責任不動搖，加快社會管理創(chuàng)新，在改革發(fā)展穩(wěn)定中實現統籌發(fā)展，使發(fā)展的水平更高。在統籌發(fā)展中，西寧承擔著兩個職能，一個是西寧本身的統籌發(fā)展，積極實施“一統三基”發(fā)展戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會管理、公共服務的一體化進程。另外一個是在全省發(fā)展布局和功能定位中的統籌發(fā)展，充分發(fā)揮中心城市的示范、輻射和帶動作用，繼續(xù)完善城市服務功能，增強城市承載能力，確保在青海東部城市群建設中走在前列。
西寧的發(fā)展已經站在一個新的起點上，我們將以更加開放、更加開明、更加開拓的姿態(tài)，努力去建設更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原現代化中心城市。
