中央農(nóng)村工作會議21日至22日在北京舉行。會議認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,系統(tǒng)總結2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,科學謀劃“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,重點研究加快水利改革發(fā)展問題,全面部署2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。 會議討論了《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定(討論稿)》。 會議指出,“十二五”時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想,按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,在經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整中著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,在收入分配格局調整中著力促進農(nóng)民增收,在保障和改善民生中著力強化農(nóng)村基礎設施和公共服務,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,深入推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快推進社會主義新農(nóng)村建設,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。 會議提出了明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務: 一、繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,鞏固完善強化強農(nóng)惠農(nóng)政策。 二、毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是明年“三農(nóng)”工作的首要任務,要確保穩(wěn)住糧食播種面積,努力提高單產(chǎn)。 三、大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調控,努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡。規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費和超市進場費。強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,規(guī)范糧棉油糖等主要農(nóng)產(chǎn)品收購秩序,嚴厲查處發(fā)布虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運用多種調控手段,努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場。 四、加強農(nóng)業(yè)物質技術裝備建設,強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎支撐。 五、著力保障和改善農(nóng)村民生,建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。 六、深入推進農(nóng)村改革,不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。完善農(nóng)村土地管理制度,全面深化、整體推進集體林權制度改革,完善草原承包經(jīng)營制度。盡快明確農(nóng)村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變的政策含義和實施辦法,研究出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉指導意見。劃定永久基本農(nóng)田,擴大征地制度改革試點。
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